Решение по делу № 2-2858/2023 от 20.07.2023

Дело № 2-2858/2023

64RS0043-01-2023-002767-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.07.2023 г. г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кондрашкина Ю.А., при помощнике судьи Клевцовой К.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению имуществом заинтересованные лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области, Муниципального бюджетного учреждения «Городское бюро технической инвентаризации» о признании отсутствующим права собственности,

установил:

Комитет по управлению имуществом обратился в суд с заявлением о признании отсутствующим права собственности, в обосновании своих требований ссылается на то, что согласно Положению о комитете по управлению имуществом города Саратова, утвержденным решением Саратовской городской Думы от 25.06.2021 № 90-723 комитет является функциональным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», уполномоченным осуществлять от имени муниципального образования «Город Саратов» права собственника муниципального имущества, в полномочия которого входит владение, пользование, распоряжение муниципальной собственности.

Муниципальное образование «Город Саратов» является собственником жилого помещения - квартиры с кадастровым №, площадью 31,2 кв.м, расположенного по <адрес>

Право собственности на указанное жилое помещение возникло на основании постановления мэра города Саратова от 26.10.1999 № 855 О включении объектов жилищного фонда в реестр муниципального жилищного фонда города», а также постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Вместе с тем, Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантирует право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно Закону РФ от 04.07.1991№ 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право :-:а приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Как следует из п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

23.06.1994 между Саратовским отделением Приволжской железной дороги, в лице начальника ФИО1, действующего на основании Закона РФ «О местном самоуправлении», решения Малого Совета Саратовского областного Совета народных депутатов № 154 от 28.08.1992 и ФИО2 был заключен договор на приватизацию жилого помещения, в соответствии с которым ФИО2 передано в частную собственность жилое помещение - <адрес>.

Справкой № от 11.05.2023 выданной МБУ «Городское бюро технической инвентаризации» установлена принадлежность указанного объекта недвижимости ФИО2

Распоряжением комитета по управлению имуществом города Саратова от 17.02.2023 № 257-р «Об исключении объекта жилищного фонда из реестра муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и Сводного реестра объектов муниципальной казны» квартира № исключена из реестра муниципальной собственности и Сводного реестра муниципальной казны и снята с бухгалтерского учета как исключенный объект.

Как указывалось ранее, на спорное жилое помещение также зарегистрировано право собственности МО «Город Саратов».

Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Признать отсутствующим право собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение с кадастровым №, площадью 31,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>;

Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым №, площадью 31,2 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>;

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ч.1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

Таким образом, судебной защите подлежит нарушенное право либо создана реальная угроза нарушения права.

Согласно Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст.7 ч.1).

В силу ст. 123 Конституции РФ, ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 54 Конституции РФ, принятой 12.12.1993г. государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными Законом.

Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 35 Конституции РФ гарантирует защиту прав собственника имущества, его право иметь в собственности имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Следовательно, собственник имущества вправе обратиться за защитой нарушенного права, в том числе, с иском о выселении лиц, которые утратили право пользования жилым помещением.

Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 23.06.1994 между Саратовским отделением Приволжской железной дороги, в лице начальника ФИО1, действующего на основании Закона РФ «О местном самоуправлении», решения Малого Совета Саратовского областного Совета народных депутатов № 154 от 28.08.1992 и ФИО2 был заключен договор на приватизацию жилого помещения, в соответствии с которым ФИО2 передано в частную собственность жилое помещение - <адрес>.

Учитывая, что <адрес> была предоставлена ФИО2 по договору приватизации, то регистрация права собственности за администрацией муниципального образования «Город Саратов» является необоснованной.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать отсутствующим право собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение с кадастровым №, площадью 31,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>;

Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым №, площадью 31,2 кв. м, расположенное по <адрес>

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья