адм.д.№2(1)а-1478/2022

УИД 56RS0007-01-2022-002721-58

Решение

Именем Российской Федерации

5 октября 2022 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи М.Н.Макуровой,

при секретаре Е.И.Башкевич,

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Низамовой А.Г., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая на то, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к <данные изъяты> лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок <данные изъяты>, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки <данные изъяты> в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 с 22.00 часов до 06.00 часов. Дело административного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ.

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки <данные изъяты> в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 работает по найму, в употреблении спиртных напитков не замечен, общается с лицами, ранее судимыми, выводы из профилактических бесед делает не всегда, нуждается в контроле со стороны ОВД, привлекался к административной ответственности: по ст.19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ т.е. совершил административные правонарушения против порядка управления и в области дорожного движения. На основании ч.2 ст.3, ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения.

Просил дополнить ранее установленные ФИО2 следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая по доверенности № 1 от 9 ноября 2021 года, административный иск поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям. Также полагала, что данная мера административного ограничения будет способствовать профилактике в отношении поднадзорного в целях недопущения им повторного совершения административных правонарушений, другие виды административных ограничений будут препятствовать для осуществления административным ответчиком трудовой деятельности, а также приведут к излишнему вмешательству в его семейную жизнь, поскольку ФИО2 имеет на иждивении малолетнего ребенка.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, также пояснил, что не согласен с вынесенными в отношении него постановлениями по делу об административном правонарушении, не обжаловал их в силу юридической неграмотности.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора Низамовой А.Г., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к <данные изъяты> лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки <данные изъяты> в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки <данные изъяты> в месяц (а с учетом ранее установленных судом административных ограничений – <данные изъяты> в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После установления административного надзора и дополнения административных ограничений ФИО2 выводов для себя не сделал, и вновь неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ - по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ – по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, т.е. совершил административные правонарушения против порядка управления и административное правонарушение в области дорожного движения.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется как лицо, неоднократно привлекавшийся к административной ответственности.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде: обязательной явки <данные изъяты> в месяц (а с учетом ранее установленных судом административных ограничений – <данные изъяты> в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> к ранее установленным решением <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде:

обязательной явки 1 раз в месяц (а с учетом ранее установленных судом административных ограничений – четыре раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Макурова

Текст мотивированного решения изготовлен 5 октября 2022 года.