.
.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2022 года город Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Бегишевой Н.В.
при секретаре Рыгаловой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1394/2022 по иску ФИО1 к ОПФР по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным заявлением, в котором, уточнив требования, просил обязать ответчика включить в его страховой стаж период работы с <Дата> по <Дата>, а также период назначить пенсию с момента обращения- 09.09.2021 года, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины- 300 руб., расходы на оплату юридических услуг- 10000 руб. в обоснование заявленных требований указывает на то, что 09.09.2021 года он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии. Однако, в назначении было отказано по причинен того, что ответчиком не включены в страховой стаж периоды работ в ООО «А.», ООО «Б.», ООО «В.», ООО «Г.», ООО «Д.». С решением пенсионного органа не согласен, полагая, что вышеперечисленные периоды работы подлежат включению в страховой стаж.
Истец ФИО1, при участии представителя ФИО2, в судебном заседании требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика ОПФР по Самарской области- ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, по основаниям, изложенным в письменных возраженийх.
Изучив основания заявленных требований, возражений, исследовав материалы по делу, суд полагает, что требования ФИО1 не подлежат не удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В силу статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях " от 28 декабря 2013 года право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Переходными положениями, закрепленными ч.1-3 ст.35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Согласно указанным переходным положениям, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2021 году- год выхода на пенсию для мужчин, достигающих пенсионного возраста 61,5 лет во второй половине 2021 года составит 12 лет, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21,0.
Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст.3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
С 1 января 2002 года на размер страховой пенсии влияет сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд российской Федерации за застрахованное лицо.
Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.
Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
В соответствии с п. 18 указанных Правил, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе, дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для установления пенсии, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
09.09.2021 года истец обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением <№> от 04.10.2021 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года в возрасте 61 года 6 месяцев ввиду отсутствия требуемого страхового стажа и требуемой величины ИПК. Страховой стаж на день обращения составляет 2 года 3 месяца 27 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент- 2,355.
Пенсионным органом не включены в страховой стаж, в том числе, периоды работы:
в ООО «А.»- с <Дата> по <Дата> ( 4 года 0 месяцев 03 дня),
в ООО «Б.»- с <Дата> по <Дата> ( 2 года 10 месяцев 09 дней),
в ООО «В.»- с <Дата> по <Дата> ( 1 год 7 месяцев 07 дней),
в ООО «Г.»- с <Дата> по <Дата> ( 2 месяца 02 дня),
в ООО «Д.» с <Дата> по <Дата> (10 месяцев 20 дней),
<И.> с <Дата> по <Дата> ( 5 лет 4 месяца 1 день).
В соответствии со ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом правительством Российской Федерации.
В силу части 10 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент, учитываемый при определении размера страховой пенсии, за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года определяется путем расчета размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Как следует из пункта 1 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчет размера страховой части трудовой пенсии по старости производится с применением расчетного пенсионного капитала.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе, периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию. Включение в общий трудовой стаж периодов обучения не предусмотрено. Также названным пунктом предусмотрено календарное исчисление периода службы в вооруженных силах по призыву.
Порядок исчисления стажа регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1051.
Согласно п. 11 раздела II Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При этом записи о работе вносятся в трудовую книжку в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г.№ 162 (в ред.от 19.10.1990г.).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы. Период работы ( иной деятельности, иного периода), профессию, должность, основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи ( п.59 правил №1015).
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи - Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу положений ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов работы и иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "»Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», к сведениям персонифицированного учета относится информация о застрахованном лице, а именно: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, ИНН, СНИЛС, сумма дохода по итогам отчетного периода, размер уплаченных страховых взносов, период трудового стажа.
В силу ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядки и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <Дата>. Однако, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данные о спорных периодах работы истца- в ООО «А.»- с <Дата> по <Дата> ( 4 года 0 месяцев 03 дня),в ООО «Б.»- с <Дата> по <Дата> ( 2 года 10 месяцев 09 дней), в ООО «В.»- с <Дата> по <Дата> ( 1 год 7 месяцев 07 дней),в ООО «Г.»- с <Дата> по <Дата> ( 2 месяца 02 дня), в ООО «Д.» с <Дата> по <Дата> (10 месяцев 20 дней),отсутствуют. Таким образом, факт работы истца не подтвержден работодателем. Более того, страховой стаж истца на день обращения составляет 2 года 3 месяца 27 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент- 2,355., то есть отсутствует требуемый страховой стаж не менее 12 лет и требуемая величина ИПК ( не ниже 21,0).
С учетом выше изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования ФИО1 к ОПФР по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов – оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 20 сентября 2022 года.
Судья /подпись/ Н.В.Бегишева
.