Дело № 2-438/2022
УИД 32RS0022-01-2022-000656-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.г.т. Погар 20 октября 2022 года
Погарский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Белозора С.Ф.,
при секретаре Беликовой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Долботовской сельской администрации Погарского района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли колхоза «Савостьяновский» Погарского района Брянской области,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Долботовской сельской администрации Погарского района Брянской области ФИО18, обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов и от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» была осуществлена приватизация земель Колхоза «Савостьяновский» Погарского района Брянской области (Далее – Колхоз «Савостьяновский»). Члены трудового коллектива Колхоза «Савостьяновский» и иные лица, предусмотренные п. 9 Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года №708, были наделены земельными долями (паями) общей площадью 2,9 га. В числе прочих лиц, наделенных паями Колхоза «Савостьяновский» 50 человек, которые не распорядились принадлежащей им земельной долей в течение трех и более лет подряд. Выписка из ЕГРН о переходе прав на объекты недвижимого имущества указывает на отсутствие фактов распоряжения дольщиками условными земельными долями. Земельный участок с местоположением <адрес>, Колхоз «Савостьяновский», кадастровый № находится в границах Долботовского сельского поселения Погарского района Брянской области. Администрация Долботовского сельского поселения составила список невостребованных земельных долей, который был опубликован в установленном порядке. В данный список включены граждане, которые, как полагает истец, в силу возраста умерли, и администрация не располагает сведениями о принятии наследства после их смерти наследниками. С момента публикации данного списка и до проведения общего собрания участников долевой собственности истцом принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Так как общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия необходимого кворума, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Долботовского сельского поселения утвердила список собственников невостребованных земельных долей, в который, в том числе, включены: ФИО19, ФИО1, ФИО2, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО25, ФИО6, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО7, ФИО8, ФИО30, ФИО9, ФИО31, ФИО32, ФИО10, ФИО33, ФИО34, ФИО11, ФИО35, ФИО12, ФИО36, ФИО13, ФИО14, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО15, ФИО43, ФИО44, ФИО16, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52
На основании изложенного представитель истца, с учетом уточнения заявленных исковых требований, просил суд прекратить право общей долевой собственности собственников земельных долей: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 на 16 условных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Колхоз «Савостьяновский».
Признать право муниципальной собственности Долботовского сельского поселения Погарского района Брянской области на 16 условных земельных долей, общей площадью 2,9 га каждая, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Колхоз «Савостьяновский».
Представитель истца Долботовской сельской администрации Погарского района Брянской области в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В заявлении на имя суда просил рассмотреть дело с учетом уточненных исковых требований.
Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, будучи уведомленным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Представители третьих лиц Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Брянской области, будучи уведомленными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили. В заявлении на имя суда представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области просил рассмотреть дело без участия представителя, полагая рассмотрение заявленных требований на усмотрение суда.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.
В силу положений пунктов 1, 2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Как следует из материалов дела, во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы», и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», администрацией Погарского района Брянской области вынесено постановление №888 от 18.11.1994 года «О закреплении в собственность земельных паев в колхозе «Савостьяновский». Согласно данному постановлению было принято решение о закреплении в собственность земельных паев колхозе «Савостьяновский» за гражданами площадью 2,9 га сельскохозяйственных угодий, согласно прилагаемым спискам, комитету по земельным ресурсам и землеустройству было указано на необходимость выдачи каждому члену колхоза «Савостьяновский» свидетельств о праве собственности на земельные доли без выдела их в натуре.
Собственниками условных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения по Колхозу «Савостьяновский» общей площадью 2,9 га каждая на праве общей долевой собственности числились, в том числе, ФИО19, ФИО1, ФИО2, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО25, ФИО6, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО7, ФИО8, ФИО30, ФИО9, ФИО31, ФИО32, ФИО10, ФИО33, ФИО34, ФИО11, ФИО35, ФИО12, ФИО36, ФИО13, ФИО14, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО15, ФИО43, ФИО44, ФИО16, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52
Из материалов дела усматривается, что согласно записям акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО19, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО20, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО23, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО24, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО25, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО26, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО27, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО28, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО30, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО32, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО35, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО36, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО37, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО38, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО39, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО40, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО41, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО42, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО45, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО46, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО47, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО48, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО49, умерли.
Из сообщений нотариусов Погарского нотариального округа Брянской области, следует, что наследственные дела после смерти ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 не заводились, свидетельства о праве на наследство не выдавались.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ права на земельные доли, принадлежавшие указанным лицам, не зарегистрированы.
Согласно п.п. 3 - 8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок с местоположением <адрес>, Колхоз «Савостьяновский» (паи), кадастровый № находится в границах Долботовского сельского поселения Погарского района Брянской области.
Долботовская сельская администрация Погарского района Брянской области составила список собственников невостребованных земельных долей Колхоза «Савостьяновский» Погарского района Брянской области, в числе которых значатся земельные доли за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО53, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 Указанный список был опубликован в газете «Вперед» № (11165) от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных щитах Долботовского сельского поселения Погарского района Брянской области.
Общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях.
Учитывая изложенное, администрация Долботовского сельского поселения Погарского района Брянской области выступила с инициативой проведения собрания с повесткой дня: «Об утверждении списка невостребованных земельных долей»
Извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей опубликовано в газете «Вперед» № (11195) от ДД.ММ.ГГГГ В указанное время собрание не состоялось из-за отсутствия кворума.
Постановлением Долботовской сельской администрации Погарского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список собственников невостребованных земельных долей Колхоза «Савостьяновский». В данном списке помимо прочих указаны и земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО53, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 Таким образом, судом установлено, что вышеуказанные собственники земельных долей право собственности на принадлежащую им земельную долю Колхоза «Савостьяновский» Погарского района Брянской области надлежащим образом при жизни не оформили, никто не распорядился ею и после их смерти, а также никто своих прав на данное имущество в порядке наследования, в том числе, и Российская Федерация в лице ее территориального органа Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, не заявил.
Не были направлены указанным органом и письменные возражения в адрес истца о включении земельных долей в список невостребованных.
При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным, заявленные требования, с учетом их уточнения, подлежащими удовлетворению, поскольку истцом принадлежащие перечисленным гражданам земельные доли признаны обоснованно невостребованными с соблюдением положений вышеуказанного Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Долботовской сельской администрации Погарского района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли Колхоза «Савостьяновский» Погарского района Брянской области - удовлетворить.
Прекратить право собственности на 16 земельных долей общей площадью 2,9 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Брянская область, Погарский район, Колхоз «Савостьяновский» (паи), следующих лиц: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 (Даниловны), ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16. Признать право муниципальной собственности Долботовского сельского поселения Погарского района Брянской области на 16 условных земельных долей общей площадью 2,9 га каждая на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Брянская область, Погарский район, Колхоз «Савостьяновский» (паи).
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Погарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.Ф. Белозор
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.