№ 2а-1132/2023
27RS0020-01-2023-002252-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 ноября 2023 года г. Николаевск-на-Амуре
Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи А.С.Новосёлова,
при секретаре Ковцур И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании обязательных платежей и санкций.
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился к административному ответчику с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, в обоснование заявленных требований, ссылаясь на то, что ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №). В соответствии со ст. 419 Кодекса плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой. Уплата страховых взносов индивидуальным предпринимателем производится с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из ЕГРИП (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Запись в реестр производится на основании поданного предпринимателем в регистрирующий орган ИФНС заявления о государственной регистрации прекращения деятельности. Согласно ч. 1 ст. 430 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных отношений) плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование. Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам установлены п. 2 ст. 432 НК РФ. Таким образом, ФИО1, обязан был оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год. Остаток непогашенной задолженности за указанный период составляет по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование <данные изъяты> руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование <данные изъяты> руб. В нарушение п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик не исполнил в установленный законом обязанность по уплате страховых взносов, в связи с чем, на основании ст. 75 НК РФ начислены пени в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 1 ст. 69, ст. 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени задолженность не уплачена. В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции до 01.01.2023) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа в добровольном порядке. На основании изложенного, просит суд взыскать с ФИО1, ИНН №, недоимку за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., пени в размере руб. (начисленные на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ год), всего <данные изъяты> руб.
В судебное заседание представитель административного истца не прибыл, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не прибыл.
Согласно материалам дела адресом места жительства ответчика является <адрес>.
По данному адресу ответчику направлялось почтовое уведомление о судебном заседании, но не было получено адресатом.
В силу ч. 1 ст. 99 КАС РФ судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки.
В соответствии со ст. 100 КАС РФ в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Применительно к положениям пункта 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, и ч. 2 ст. 100 КАС РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
Суд в данном случае признает неявку ответчика его волеизъявлением, которое свидетельствует об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании объективно установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №).
ФИО1, в силу вышеуказанных требований Налогового законодательства обязан был оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год.
Остаток непогашенной задолженности за указанный период составляет по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование <данные изъяты> руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование <данные изъяты> руб.
В нарушение п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик не исполнил в установленный законом обязанность по уплате страховых взносов, в связи с чем, на основании ст. 75 НК РФ начислены пени в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 1 ст. 69, ст. 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени задолженность по обязательным платежам и санкциям ответчиком не погашены.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) заявление о взыскании недоимки с физического лица может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты> рублей.
В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, а такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течений шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Самое раннее требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, в общей сумме в размере <данные изъяты> руб., было сформировано ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты обязательных платежей и санкций, содержал срок его исполнения ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, срок для подачи заявления для принудительного взыскания налога в судебном порядке истек ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций поступило в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ, то есть за сроками шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).
В связи с тем, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может и несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа административных исковых требований в заявленной части.
В силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.
Материалы административного дела, не содержат каких-либо достоверных, объективных и неоспоримых доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий у органа публичной власти, базой и ресурсами для надлежащего исполнения возложенных на него законом обязанностей, в том числе для своевременного обращения в суд.
Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о том, что у административного истца имелась реальная возможность своевременно обратиться в том числе к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, уважительных причин пропуска данного срока судом не установлено.
Таким образом, в удовлетворении требований о восстановлении пропущенного срока и взыскании обязательных платежей и санкций, надлежит отказать.
Руководствуясь ст. 286-289 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования по административному исковому заявлению управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение по делу изготовлено 03 декабря 2023 года
Судья А.С. Новосёлов