Дело № 2-791/2023
18RS0023-01-2023-000270-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 апреля 2023 года г. Сарапул
Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Шадриной Е.В.,
при секретаре Лушниковой А.С.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л-ных <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав. Заявленные требования обосновывает тем, что ему назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно Уведомлению ОСФР по Удмуртской <адрес> служба (на правах отдела) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ его уведомили, что при назначении пенсии не учтен в стаж период работы в ТОО «Строитель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в должности начальника отдела снабжения, так как в трудовой книжке за период работы на ТОО «Строитель» не читается оттиск печати на записи об увольнении. Ему выдана архивная справка, в которой Управление по делам архивов сообщает, что документы по личному составу ТОО «Строитель» на хранение не поступали, сведениями о местонахождения документов не располагают. В трудовую книжку внесена запись ТОО «Строитель» принят начальником в отдел снабжения ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, уволен по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РФ ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно пункту 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. При этом, действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию. Поскольку недостатки, допущенные при заполнении трудовой книжки, имеют место не по его вине, и данное обстоятельство не может являться основанием для исключения вышеуказанных периодов из его трудового стажа, спорные периоды должны быть включены в его стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости. При зачете вышеуказанных периодов в его трудовой стаж, установленная пенсия, будет иметь больший размер, чем установлено при исключении спорных периодов из стажа. С учетом спорных периодов, которые, ответчик исключил из стажа, подлежат зачету в трудовой стаж, у него возникает право на получение пенсии в большем размере, чем установлено (без зачета данных периодов), с момента приобретения такого права, со дня обращения с заявлением в Управление пенсионного фонда о назначении пенсии (с учетом данных периодов). Пенсия по старости ему назначена с ДД.ММ.ГГГГ, о том, что не включены спорные периоды ему стало известно на основании уведомления ОСФР по УР ДД.ММ.ГГГГ. На сегодняшний день размер его пенсии составляет 11 924 рубля. В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Периоды его работы в ТОО «Строитель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы могут подтвердить свидетели. Просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике включить Л-ных <данные изъяты> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости. Произвести расчет пенсии Л-ных <данные изъяты> с момента назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика в его пользу, судебные расходы за составление искового заявления в размере 2300 рублей.
В возражениях на исковое заявление представитель ответчика указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ). ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При подсчете страхового стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Строитель» не включен при назначении страховой пенсии ФИО1 Истец представил трудовую книжку серии АТ-VI №, в которой внесены записи о приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ начальником в отдел снабжения ТОО «Строитель» (основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) и увольнении ДД.ММ.ГГГГ (основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Записи заверены не читаемой печатью. При этом, дата заполнения указанной трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ. Других документов, подтверждающих период работы в ТОО «Строитель» ФИО1 не представлено. Управление по делам архивов Администрации <адрес> сообщает, что документы по личному составу ТОО «Строитель» на хранение не поступали; сведениями о местонахождении документов не располагает. ФИО1 был поставлен в известность, что при назначении пенсии не будет учтен стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Строитель». Данное обстоятельство подтверждается письменным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, заверенное личной подписью истца. Пунктом 38 Правил № установлено, что при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого гражданина по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения. ОСФР по УР считает действия по не включению спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Строитель» в страховой стаж ФИО1 законными и обоснованными. Просят Л-ных <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил исковые требования, просит обязать ответчика произвести расчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 в судебном заседании подержал исковые требования с учетом их уточнения в полном объеме.
Представитель ответчика, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В соответствии со ст. 167 УПК РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившегося представителя ответчика.
На основании ст. 180 ГПК РФ в судебном заседании оглашены показания свидетелей ФИО3, ФИО5, допрошенных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.
Будучи допрошенным в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО4 суду показал, что с июля 1991 по февраль 1993 года он работал заместителем директора в СОП «Строитель», потом исполнял обязанности директора. Л-ных принимал на работу. Знает истца по совместной работе. Он не помнит, когда была реорганизация. В его трудовой книжке имеется запись о работе в ТО «Строитель». Стаж в данной организации включен в страховой, в Пенсионном фонде не возникало вопросов. Он не возражает против приобщения копии его трудовой книжки к материалам дела.
Будучи допрошенным в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО5 суду показал, что они работали вместе с истцом в СОП «Строитель» с ноября 1991 года по июнь 1993 год. ФИО1 уже работал в это время начальником снабжения. Не помнит, кто раньше уволился. Запись имеется о данном стаже. Пенсия ему назначена по инвалидности. Он не возражает против приобщения копии его трудовой книжки к материалам дела.
Выслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
ДД.ММ.ГГГГ Л-ных <данные изъяты> обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Уведомлением (л. д. 12) подтверждается, что зарплата и стаж за периоды работы в ТОО «Строитель» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть приняты для назначения пенсии. В трудовой книжке за период работы на ТОО «Строитель» не читается оттиск печати на записи об увольнении. Архивная справка не подтверждает стаж и зарплату ФИО1, т. к. документы по личному составу ТОО «Строитель» на хранение не поступали.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Порядок подтверждения стажа на основании свидетельских показаний регулируется п. 37 и п. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.
Согласно п. 10 данных Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Согласно пункту 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Кроме того, согласно положениям пункт 38 этих же Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Аналогичные положения закреплены в разъяснениях Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».
В соответствии с пунктом 39 вышеуказанных Правил при установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:
а) период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;
б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
Согласно сообщению Управления по делам архивов Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу ТОО «Строитель» на хранение не поступали, ввиду чего предоставить сведения о трудовом стаже и заработной плате Л-ных <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не представляется возможным. Сведениями о местоположении документов не располагаем (л.д.13).
В дубликат трудовой книжки истца, выданный ДД.ММ.ГГГГ, внесена запись о приеме в ТОО «Строитель» начальником в отдел снабжения ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Копией трудовой книжки ФИО2 подтверждается, что он принят в СОП «Строитель» ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Уволен в связи с переводом ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ФИО6 принят в СОП «Строитель» 18.22.1991 года, уволен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленной копией трудовой книжки.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Каких-либо доказательств отсутствия трудовых отношений истца в спорный период в ООО «Строитель» стороной ответчика не представлено.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.
Согласно пункту 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.
При этом, действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО3, ФИО5 подтвержден факт их совместной с истцом работы в ТОО «Строитель» в спорный период. Показания свидетелей, на которые истец ссылается как на доказательства в подтверждение иска, отвечают требованиям процессуального законодательства о допустимости доказательств и принимаются судом при разрешении спорных правоотношений. Оснований ставить под сомнение показания указанных свидетелей, данные в ходе судебного заседания, не имеется. Свидетелями, на основании ст. 70 ГПК РФ даны правдивые показания.
Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Из статьи 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 19 (часть 1), закрепляющей равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями.
В целях создания механизма эффективного восстановления нарушенных прав и с учетом принципа максимальной защиты имущественных интересов заявляющего обоснованные требования лица, правам и свободам которого причинен вред, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает порядок распределения между сторонами судебных расходов. Согласно части первой статьи 98 и статье 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, включая расходы на оплату услуг представителя.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Расходы истца по уплате 2300 рублей за подготовку искового заявления подтверждены договором об оказании юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 10). Следовательно, с ответчика подлежат взысканию 2300 рублей в возмещение понесенных судебных расходов истца.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Л-ных <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (ИНН <***>) включить Л-ных <данные изъяты> период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике произвести расчет страховой пенсии Л-ных <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике в пользу Л-ных <данные изъяты> 2300 рублей в возмещение понесенных судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сарапульский городской суд.
Решение в окончательной форме принято судом 10 мая 2023 года.
Судья Шадрина Е.В.