Дело (УИД) № 57RS0014-01-2023-000673-02

производство №5-1-83/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 мая 2023 года г. Мценск

Судья Мценского районного суда Орловской области Квасова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, Дата года рождения, уроженки <адрес>, паспорт № выдан ОУФМС <адрес> в <адрес> Дата, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

установил:

15 мая 2023 года старшим инспектором ГИАЗ МО МВД России «Мценский» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вмененное ФИО1 административное правонарушение заключается в том, что она 06 февраля 2023 года в 17 часов 35 минут по адресу: <адрес>, находясь в торговом помещении «<адрес> <адрес>, и, являясь физическим лицом, реализовала за 120 рублей Х.Р.А. спиртосодержащую жидкость, а именно прозрачную стеклянную емкость, объемом 0,5 литра, с надписью на этикетке «Снежная Королева», наполненную прозрачной жидкостью. Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по Орловской области №559 от 03.03.2023 представленная на исследование жидкость, является спиртосодержащей жидкостью, крепостью 39% об, содержащая следующие микропримеси: ацетальдегид – 0,67 мг/дм?, этилацетат – 7,3 мг/дм?; фенилэтанол – 1,1 мг/дм?, метанол-0,002%. Таким образом, ФИО1 осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, чем нарушила п. 1 ст. 26 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», при этом действие ФИО1 не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в направленном ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину в совершении правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе, признала.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении старший инспектор МО МВД России «Мценский» ФИО3 в судебное заседание не явилась, ее извещение подтверждено материалами дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта).

Из материалов дела следует, что 06 февраля 2023 года в 17 часов 35 минут по адресу: <адрес>, ФИО1, находясь в торговом помещении «<адрес>» <адрес>, и, являясь физическим лицом, реализовала за 120 рублей Х.Р.А. спиртосодержащую жидкость, а именно прозрачную стеклянную емкость, объемом 0,5 литра, с надписью на этикетке «Снежная Королева».

По результатам проведенной экспертизы установлено, что представленная жидкость является спиртосодержащей жидкостью, крепостью 39% об, содержащая следующие микропримеси: ацетальдегид – 0,67 мг/дм?, этилацетат – 7,3 мг/дм?; фенилэтанол – 1,1 мг/дм?, метанол-0,002%. Соответствующие выводы приведены в заключение эксперта №559 от 03.03.2023, проведенном экспертами ЭКЦ УМВД России по Орловской области П.Г.Ю. и Г.Т.Н.

Данный документ направлен в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по Орловской области для исследования, которым разъяснено, что в исследованной спиртосодержащей жидкости обнаружена токсичная примесь фенилэтанол не характерная для водок и спирта согласно ГОСТ 32039-2013 «Водка и спирт этиловый из пищевого сырья. Газохроматографический метод определения подлинности», присутствие указанных химических веществ свидетельствует о том, что данная спиртосодержащая жидкость приготовлена из непищевого спирта (или пищевого, полученного с нарушением технологических режимов производства спирта), непригодного для производства ликероводочной продукции.

Постановлением старшего следователя Мценского МСО СУ СК России по Орловской области от 13 апреля 2023 года отказано в возбуждении уголовного дела по факту незаконной реализации алкогольной продукции на основании пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации ввиду отсутствия состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 238 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и её виновность подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств: сообщением от 06 февраля 2023 года, рапортом о/у ОЭБиПК МО МВД России «Мценский»; протоколом об административном правонарушении 57 ОР № от 15 мая 2023 года, содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения, составленным и оглашенным должностным лицом в присутствии ФИО1; письменными объяснениями ФИО1, Х.Р.А.; актом проверочной закупки от 06 февраля 2023 года; заключением эксперта ЭКЦ УМВД России по Орловской области от 03 марта 2023 года №559; сообщением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области от 14 марта 2023 года №57-00-02/09-1241-2023, и иными материалами.

ФИО1 осуществила продажу спиртосодержащей жидкости крепостью 39,0% об в количестве 1 стеклянной бутылки, объемом 0,5 л. с надписью на этикетке «Снежная Королева» реализация указанной продукции в силу законодательства в области производства и оборота этилового спирта запрещена.

С учетом изложенного установлено, что совершенное ФИО1 деяние, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Никаких неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ФИО1 в материалах дела не имеется.

При назначении наказания, судья принимает во внимание положения статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по данной категории дел, не истек.

Таким образом, при назначении ФИО1 наказания, учитывая характер правонарушения, личность ФИО1, её имущественное и семейное положение, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для применения при назначении наказания положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено, поскольку соблюдение правил продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» направлено на охрану здоровья граждан, соответственно нарушение данных правил представляет существенную угрозу установленному законом правопорядку в сфере розничной продажи данной продукции и здоровья населения.

Санкцией части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании пункта 2 части 3 статьи 29.10 поименованного Кодекса вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При таких данных спиртосодержащая продукция 74 бутылки, объемом 0,5 л каждая, с надписью на этикетке «Снежная Королева» подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате в полном объеме лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа МО МВД России «Мценский» по <адрес>; ИНН <***>, КПП 570301001; номер счета получателя платежа: 03№; наименование банка получателя платежа: Отделение Орел Банка России // УФК по <адрес> г. ФИО2; БИК 015402901, ОКТМО 54710000, КБК 18№, УИН: 18№.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность, предусмотренную статьёй 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изъятую спиртосодержащую продукцию, а именно 74 бутылки, объемом 0,5 л каждая, с надписью на этикетке «Снежная Королева» уничтожить в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.В. Квасова