Решение
Именем Российской Федерации
26 октября 2022 года адрес
Савеловский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Воробьевой Л.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3541/22 по иску ФИО1 к адрес Москвы Ритуал об установлении факта родственных отношений, перерегистрации ответственности за захоронения,
Установил:
Истец обратилась с иском в суд к ответчику с требованиями об установлении факта родственных отношений между ней и прабабушкой фио, скончавшейся 20.04.1944 г. и дедушкой фио, скончавшегося 24.06.19832 г.
Мотивируя заявленные исковые требования, истец указала, что на адрес кладбища имеется две могилы. В первой могиле захоронены: скончавшаяся 30.08.1996 г фио (бабушка истца) и скончавшийся 12.06.2008 г. фио (отец истца). Ответственной за это данное захоронение является истец. Во второй могиле захоронены - скончавшаяся 20.07.1944 фио и скончавшийся в 24.06.1982 г фио. Ответственным за данную могилу является отец истца, фио, скончавшийся 12.06.2008. Администрация Люблинского кладбища отказала истцу в установлении ответственности за захоронение фио и фио со ссылкой на отсутствие родственных связей.
Умершая фио является мамой бабушки истца - фио. Однако документ, подтверждающий данный факт, не сохранился по причине давности лет. Истец фактически приняла на себя обязанности ответственного лица спорное захоронение, осуществляет уход за могилой, которая содержится в надлежащем состоянии, иные лица с заявлением перерегистрации ответственности за захоронение в ГБУ Ритуал обращались, сведения о наличии родственников у умерших не имеется, ответственным за захоронения ранее являлся скончавшийся отец истца.
В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена судом надлежащим образом судебными повестками.
Представитель ответчика ГБУ «Ритуал» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом судебными повестками, о причинах неявки суду не сообщил, ранее представил отзыв на исковое заявление, в связи с чем, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика по представленным доказательствам.
Суд, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что в соответствии с архивной выпиской из документов ГБУ «Ритуал» Люблинского кладбища на участке № 22 имеется 2 могилы, в которых захоронены:
В первой могиле:
- per, № 890 ФИО2 (фио) фио, ск. 20.07.1944 г.;
- per. № 532 фио, ск. 24.06.1982 г.
Ответственным лицом за захоронения является - фио.
Во второй могиле:
- per, № 962 фио, ск. 30.08.1996 г.;
- per. № 576 фио, ск. 12.06.2008 г.
Ответственным лицом за захоронения является - ФИО1.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 обратилась в администрацию Люблинского кладбища по вопросу перерегистрации ответственности за захоронения в первой могиле.
Однако, 06.11.2020 г. было принято решение о приостановлении предоставления государственной услуги, в связи с предоставлением неполного комплекта документов, подтверждающие родственные отношения фиоВ, и умерших: фио, ск.24.06.1982 г., фио, ск. 20.07.1944 г.
Представителем ответчика ГБУ «Ритуал» представлены возражения на иск, в которых ответчик возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие родственную связь с умершими.
На основании ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Факт родственных отношений истца с умершими фио, скончавшейся 20.04.1944 г. и фио, скончавшегося 24.06.19832 г. как супруга бабушки истца фио подтверждается следующими документами:
Согласно представленного в материалы дела свидетельства о рождении Пастушковой (фио) фио, выданное Люблинским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы от 14.06.2018 г. (повторно), в качестве отца указан фио, в качестве матери фио (л.д. 9).
Фамилия истца была изменена с Пастушковой на фио в связи с заключением брака, о чем в материалы дела представлено свидетельство о заключении брака от 28.08.1992 г. (л.д. 11).
В материалы дела представлено свидетельство о рождении фио (отец истца), выданное Люберецким отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы от 29.10.2020 г. (повторное), согласно которого в качестве отца указан фио, в качестве матери фио Анфисса фио (л.д. 5).
Также представлено свидетельство о смерти фио (бабушка истца), скончавшейся 28.08.1914 г., выданное Люблинским отделом ЗАНС Управления ЗАГС Москвы от 29.10.2020 (повторно).
Из свидетельства о заключении брака, выданного повторно Люблинским отделом ЗАГС Управления ЗАГС адрес следует, что между фио и фио был заключен брак 23.06.1959 г. (л.д. 10).
Также представлено свидетельство о заключении брака фио фио фио.
Истцом в материалы дела представлены пояснения по иску фотографии из семейного архива, которыми подтверждена родственная связь между умершими и истцом.
Так оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая письменные пояснения стороны истца, суд приходит к выводу о том, что представленными в материалы дела документами и пояснениями сторон, подтверждается факт родственных отношений между истцом и прабабушкой фио скончавшейся 20.04.1944 г. и фио, скончавшегося 24.06.1982 г., захороненных на участке № 22 Люблинского кладбища.
В связи, с чем данные требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.п. 3.3. и 3.5. Правил работы муниципальных кладбищ и крематориев и порядка их содержания, утвержденных Постановление Правительства Москвы от 30.06.1998 г. № 520, действовавших на период 2004 г., надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) на могилах устанавливаются или заменяются на другие с разрешения администрации кладбища или крематория при предъявлении документов на их изготовление (приобретение). Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу администрацией кладбища.
В соответствии с п.2.1 «Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядком их содержания», утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес" (вместе с "Порядком организации похоронного дела в адрес", "Правилами работы кладбищ и крематориев адрес, порядком их содержания", "Перечнем городских кладбищ, крематориев и муниципальных кладбищ в адрес") (далее – Правил) Удостоверение (паспорт) на захоронение - документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.
Согласно п.п.2.12-2.14 Правил, каждое захоронение на кладбище регистрируется в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.
Книга регистрации (учета) захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве администрации городского или муниципального кладбища или в архиве органа местного самоуправления бессрочно.
С лицом, ответственным за захоронение, ГУП "Ритуал" может заключать договор о предоставлении места для захоронения на городском кладбище и об осуществлении ухода за ним.
Одновременно с договором о предоставлении места для захоронения на городских кладбищах адрес и об осуществлении ухода за ним ответственному за захоронение лицу оформляется удостоверение (электронный паспорт) на захоронение.
Перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо, на городских кладбищах, возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГУП "Ритуал" через администрацию городских кладбищ.
Ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка.
В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях на городских кладбищах принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГУП "Ритуал".
Как установлено Законом адрес N 11 от 04.06.1997 "О погребении и похоронном деле в адрес", Федеральным законом N 8-ФЗ от 12.01.1996 "О погребении и похоронном деле", а также разделом 2 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, определение ответственного за захоронение лица имеет своей целью сохранение уважительного отношения и памяти о родственниках как неотъемлемой части системообразующих ценностей людей, данный статус предоставляет не только права, но и относит на ответственное лицо ряд обязанностей, исполнение которых необходимо для поддержания состояния захоронения в состоянии, требуемом действующим законодательством, достижения целей обрядовых действий по захоронению.
На основании ст. ст. 7, 8 Закона адрес «О погребении и похоронном деле в адрес» реализация волеизъявления умершего, право на осуществление организации погребения умершего и реализация других прав в данной сфере прямо поставлена в зависимость от степени родства между умершим и родственником. Так, первоочередными правами обладают близкие родственники первой очереди, к которым Закон относит супруга, детей, родителей и внуков.
Согласно п. 1 «Правил по оформлению документов по перерегистрации ответственности за захоронения умерших граждан», утверждённых приказе: генерального директора ГУП «Ритуал» № 22 от 25.03.2008, при рассмотрении обращении граждан по вопросу переоформления захоронений, в связи со смертью ответственного лица, необходимо производить перерегистрацию по письменному заявлению граждан на родственников захороненных:
в первую очередь имеют право - супруг (а), дети, родители, усыновленные, усыновители;
в случае отсутствия родственников первой очереди, либо их письменного отказа от осуществления перерегистрации захоронений на их имя, во вторую очередь имеют право - полнородные и неполнородные братья и сестры; внуки; бабушки, дедушки, как со стороны отца, так и со стороны матери.
в случае отсутствия родственников первой и второй очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в третью очередь имеют право - полнородные и неполнородные братья и сестры родителей (дяди и тети);
в случае отсутствия родственников первой, второй и третьей очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в четвертую очередь имеют право - родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки;
в случае отсутствия родственников первой, второй, третьей и четвертой очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в пятую очередь имеют право - родственники четвертой степени родства - дети родных племянников и племянниц (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки);
в случае отсутствия родственников первой, второй, третьей, четвертой и пятой очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в шестую очередь имеют право - родственники пятой степени родства - дети двоюродных внуков и внучек (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети).
в случае отсутствия родственников предшествующих очередей, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в седьмую очередь имеют право пасынки, падчерицы, отчим и мачеха.
Перерегистрацию необходимо производить при предъявлении следующих документов:
- свидетельства о смерти ответственного лица, на которого зарегистрировано захоронение;
- документов, подтверждающих родственные отношения к захороненным, а при их отсутствии решение суда;
- удостоверения о регистрации захоронений, если оно сохранилось.
Ксерокопии вышеуказанных документов необходимо прилагать к заявлению.
На основании п.2.1 «Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания», утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 года N 260-ПП (далее - Правил) удостоверение (паспорт) на захоронение - документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.
В соответствии с п. 2.14 названных Правил ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка.
В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях на городских кладбищах принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГУП "Ритуал".
По смыслу вышеприведенных норм, и исходя из их системного толкования в их взаимосвязи, переоформление ответственности за захоронение производится: в случае смерти ответственного лица по письменному заявлению граждан из родственников захороненных. При этом возможность перерегистрации ответственности на иное лицо, которое не является родственником захороненного, при наличии родственников, возможна только с их согласия.
Как следует из материалов дела, ответственным лицом за спорное захоронение в первой могиле до самой смерти являлся отец истца фио, умерший 12.06.2008 г.
С учетом изложенного, принимая во внимание совокупность собранных по делу доказательств, учитывая, что истец приняла на себя обязанности ответственного лица за захоронения в первой могиле на участке № 22, а также отсутствие притязаний на данное захоронения со стороны третьих лиц, решение об удовлетворении требований о перерегистрации ответственного лица за спорное захоронение, поскольку данное будет отвечать принципам законности и справедливости, будет достигнута цель сохранения уважительного отношения и памяти о захороненных лицах как неотъемлемой части системообразующих ценностей людей.
При таком положении, суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Решил:
Исковые требования удовлетворить.
Установить факт родственных отношений между ФИО1, ...паспортные данные и фио, умершей 20.04.1944 года, приходящегося ей родной прабабушкой.
Установить факт того, что фио, умершая 20.04.1944 г. и фио, умерший 24.06.1982 г. приходились друг другу супругами.
Обязать ГБУ адрес Ритуал произвести на имя истца ФИО1 перерегистрацию ответственности за захоронение участок № 22, могилы №1 Люблинского кладбища адрес с выдачей на имя истца паспорта ответственного лица за данное захоронение и внесении соответствующих изменений в архивные документы кладбища.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде.
Судья
Решение изготовлено судом в окончательной форме 02 ноября 2022 года.