Дело №2а-842/2022
УИД 33RS0012-01-2022-001988-45
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 ноября 2022 года город Кольчугино
Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего Алтунина А.А., секретаря Баллес Е.П., с участием представителя Кольчугинской межрайонной прокуратуры Красновой А.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кольчугинскому району Владимирской области о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кольчугинскому району Владимирской области /далее - ОМВД России по Кольчугинскому району/ обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2
В обосновании заявления указано, что решением Октябрьского районного суда города Владимира от 04.08.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц; запрета посещения предприятий общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков (кафе, бары, столовые, закусочные, рюмочные и т.п.) 21.10.2021 ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Кольчугинскому району. Дата погашения судимости 04.10.2024.
Образ жизни и поведение ФИО2 характеризуют его как лицо, поддерживающее связи с ранее судимыми лицами и ведущее антиобщественный образ жизни. Он официально не трудоустроен, и не стремится к этому, на замечания со стороны сотрудников полиции не реагирует, профилактические беседы с ним результатов не дают. Находясь под административным надзором, он неоднократно совершал административные правонарушения: 22.11.2021 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а 04.04.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за первое из которых ему назначалось наказание в виде административного штрафа, а за второе в виде административного ареста. Кроме того, 29.07.2022 ему назначалось административное наказание в виде штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Учитывая сведения о стойкой предрасположенности ФИО2 к совершению административных правонарушений, иные указанные выше сведения об образе его жизни, поведение, факты и характер совершенных правонарушений в период административного надзора, для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, истец просит дополнить ранее установленные в отношении этого лица административные ограничения запретом на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях; запретом пребывания в период с 22 часов до 6 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2; запретом выезда за пределы Кольчугинского района Владимирской области.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявление, обосновав доводами, в нём изложенными, а также представила сведения об увольнении ФИО2 с работы из ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ за прогулы.
Административный ответчик ФИО2 изложенные в заявлении факты его привлечения к административной ответственности признал. Возражая против установления дополнительных ограничений, первоначально он утверждал, что постоянно работает ООО «<данные изъяты>» <адрес> и поэтому имеет необходимость в выездах за пределы Кольчугинского района. После изучения сведений и его увольнении с ДД.ММ.ГГГГ года из указанной организации он настаивал на наличии постоянного места работы в <адрес>, данные о котором назвать отказался. Кроме того, такие выезды необходимы ему для прохождения лечения, <данные изъяты>.
Представитель Кольчугинского межрайонного прокурора полагал заявление начальника ОМВД России по Кольчугинскому району подлежащим удовлетворению.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» /далее - Закон/ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из материалов дела следует, что решением Октябрьского районного суда города Владимира от 04.08.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц; запрета посещения предприятий общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков (кафе, бары, столовые, закусочные, рюмочные и т.п.)
В период нахождения под административным надзором ФИО2 трижды в течение года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 22.11.2021 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а 04.04.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за первое из которых ему назначалось наказание в виде административного штрафа, а за второе в виде административного ареста. Кроме того, 29.07.2022 ему назначалось административное наказание в виде штрафа за совершение в <адрес> правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Срок административного надзора, установленный вступившим в законную силу 19.08.2021 решением Октябрьского районного суда города Владимира от 04.08.2021, и срок погашения судимости на момент рассмотрения настоящего дела не истекли.
По месту жительства осужденный характеризуется отрицательно- как лицо, поддерживающее связи с ранее судимыми лицами, ведущее антиобщественный образ жизни, не трудоустроенное, не делающее правильных выводов из проводимых с ним профилактических бесед, склонное к совершению правонарушений и преступлений, допускающее в отношении сотрудников полиции крайне некорректное поведение.
При таких обстоятельствах, учитывая сведения об образе жизни ФИО2 и о его поведении, характер и количество совершённых правонарушений, для предупреждения совершения им правонарушений в дальнейшем, оказания на него профилактического воздействия, суд полагает исковое заявление удовлетворить и дополнить ранее установленные ему административные ограничения.
При определении таких ограничений суд исходит из того, что местом пребывания ФИО2 избран <адрес>, согласно имеющегося в представленных материалах его собственноручного заявления. Одно из правонарушений совершено им за пределами постоянного места жительства и связано с употреблением спиртного напитка в общественном месте. Представленные сведения о наличии у него места работы в ООО «<данные изъяты>» <адрес> опровергнуты, а доводы об ином месту работы ничем не подтверждены. При этом, согласно данных участкового инспектора полиции, ФИО2 официально не трудоустроен. Поэтому утверждения ФИО2 о наличии у него постоянного места работы суд рассматривает как способ защиты от установления дополнительных ограничений и отвергает.
Вместе с тем из представленных ФИО2 справок следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ года наблюдается и получает непрерывную <данные изъяты> терапию в <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ ему выдано направление на консультацию в медицинский центр <адрес>.
При таких обстоятельствах установление ФИО2 запрета на выезд за пределы Кольчугинского района Владимирской области суд находит преждевременным, а в остальной части предложенные в иске дополнительные ограничения считает необходимым установить.
В соответствии со ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ФИО2 подлежат взысканию судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 300 рублей, от уплаты которых административный истец освобождён. С учётом трудоспособного возраста ФИО2, не исключающего возможность самостоятельного получения доходов, суд считает необходимым взыскать с него указанные судебные расходы.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кольчугинскому району удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора дополнительные административные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях; запрета пребывания в период с 22 часов до 6 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2
Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования «Кольчугинский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий А.А. Алтунин