№ 2а-418/2025
24RS0004-01-2024-002055-40
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 января 2025 года п. Березовка
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Лапуновой Е.С.,
при секретаре Рябцева М.Ю..
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению СНТ «Сказка» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отмене постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ :
СНТ «Сказка» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 о признании бездействия незаконным отмене постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности, ссылаясь на то, что <дата> ОСП по Березовскому району возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу СНТ «Сказка» задолженности по уплате членских взносов в сумме 26084 рубля. <дата> исполнительное производство окончено на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом, каких-либо мер по взысканию не производилось. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Березовскому району по не наложению ареста на счета должника, не установлению места работы, не направлению постановления об обращении взыскания на доходы должника, не наложению запрета на совершение регистрационных действий в отношении движимого и недвижимого имущества должника, не передаче имущества на реализацию, не предоставлению запрашиваемых постановлений незаконным, отменить постановление об окончании исполнительного производства, возбудить исполнительное производство в отношении ФИО2
Представитель административного истца СНТ «Сказка» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, представитель административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.
В силу ч. 6 ст.226 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Установленный двухмесячный срок не является пресекательным, но установлен в интересах взыскателя и гарантирует ему возможность реализации права на удовлетворение его требований к должнику, в силу чего судебный пристав-исполнитель обязан в течение двух месяцев со дня поступления к нему исполнительного документа принять все установленные меры для исполнения названного документа.
Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 8.1, ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 8.1, ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Судом установлено, что <дата> мировым судьей судебного участка №8 в Березовском районе вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу СНТ «Сказка» задолженности по оплате взносов, расходов по оплате госпошлины в сумме 26084 рубля.
<дата> в ОСП по Березовскому району возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании указанного исполнительного производства.
Данное исполнительное производство окончено <дата> га основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Как указывалось судом выше, бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Судом неоднократно направлялись в адрес ОСП по Березовскому району запросы о предоставлении возражений относительно заявленных исковых требований, а также материалов исполнительного производства для проверки доводов административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя при исполнении требования исполнительного документа в отношении ФИО2 и обоснованности окончания исполнительного производства.
Однако, судебный пристав-исполнитель, несмотря на возложенную на него судом и законом обязанность, представил суду лишь копию постановления об окончании исполнительного производства, иные документы и сведения, которые бы подтверждали отсутствие бездействия при исполнении требований исполнительного документа, представлены не были.
В связи с этим, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем не опровергнуты доводы административного истца о бездействии в рамках исполнительного производства №-ИП, доказательств принятия верного решения об окончании исполнительного производства не представлено, поэтому административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Однако, поскольку в компетенцию суд не входит возбуждение исполнительного производства, суд возлагает на судебного пристава-исполнителя обязанность устранить допущенные нарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ :
Административные исковые требования СНТ «Сказка» удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю в рамках исполнительного производства №-ИП по не наложению ареста на счета должника, не установлению места работы, не направлению постановления об обращении взыскания на доходы должника, не наложению запрета на совершение регистрационных действий в отношении движимого и недвижимого имущества должника, не передаче имущества на реализацию, не предоставлению запрашиваемых постановлений.
Отменить постановление от <дата> об окончании исполнительного производства №-ИП.
Обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Березовский районный суд.
Председательствующий Е.С. Лапунова
Решение в окончательной форме изготовлено 14 марта 2025 года.
Копия верна
Судья: Е.С.Лапунова