Производство № 5-1264/2025
УИД 28RS0004-01-2025-014885-72
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Резолютивная часть постановления объявлена 13 ноября 2025 года
Мотивированное постановление изготовлено 17 ноября 2025 года
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Емшанов И.С.,
(<...>)
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ***
УСТАНОВИЛ:
В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении ФИО1 по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО2 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела судье не поступало. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу пункта 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
На основании пункта 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
В силу пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В соответствии с пунктом 5 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза количественные характеристики критериев, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к - товарам для личного пользования определяются Комиссией Евразийского экономического союза.
В силу пункта7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 13 августа 2025 года в 12 часов 00 минут ФИО2 пребывал из КНР в Российскую Федерацию через многосторонний автомобильный грузопассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска «Кани-Курган» - пассажирское направление (в зоне деятельности таможенного поста МАПП Кани-Курган Хабаровской таможни). В результате таможенного досмотра принадлежащего ФИО2 сопровождаемого багажа был обнаружен товар: 1) масляный насос, в количестве - 1 шт., весом 6,05 кг; 2) рычаг переключения с шлангом, в количестве – 1 шт., весом 3,45 кг; 3) ремкомплект для погрузчика, в количестве – 2 шт., весом 4,90 кг.
В ходе административного расследования ФИО2 пояснил, что товар принадлежит ему, приобрел для личного пользования (привез по просьбе друга).
Таможенную декларацию ФИО2 в ходе таможенного контроля не предъявил, иных действий, направленных на декларирование указанного товара не предпринял.
Согласно проведенной в ходе административного расследования экспертизе (заключение № 12410060/0021149 от 9 сентября 2025 года), представленный к исследованию товар имеет наименование: 1) трос управления КПП (с ручкой) «0379-68997992» наземного моторного транспортного средства, в количестве - 1 шт.; 2) насос масляный «ОLI PUMP ASS’Y» «6D140» наземного моторного транспортного средства, в количестве - 1 шт.; 3) ремкомплект двигателя внутреннего сгорания «6D140E2-K2» наземного моторного транспортного средства, в количестве - 2 шт. Рыночная стоимость товара составила 60 757 руб. 99 коп.
С учетом критериев, установленных пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товар, ввозимый ФИО2 на таможенную территорию таможенного союза (исходя из объяснений гражданина), правомерно не признан товаром для личного пользования.
Не задекларировав товар, подлежащий письменному таможенному декларированию, ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Факт совершения ФИО2 указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 13 августа 2025 года; протоколом изъятия вещей и документов от 13 августа 2025 года; протоколом опроса от 13 августа 2025 года; протоколом об административном правонарушении от 12 сентября 2025 года и другими материалами.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.
Довод ФИО2 о том, что товар ввезен им на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования не может быть признан состоятельным.
Согласно пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные взаявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.
Так, количественные и качественные параметры ввезенного ФИО2 товара указывают на то, что товар не относится к товару для личного пользования.
Данные выводы подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе решением инспектора ОТОиТК № 1 Благовещенского таможенного поста от 13 августа 2025 года № 10703200/130825/Ф000073 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д. 11).
Указанное решение принято должностным лицом с учетом потребительских свойств товара (перемещене товара осуществлялось по просьбе друга).
Решение таможенного органа в установленном законом порядке не обжаловалось. Оснований для переоценки выводов таможенного органа относительно неотнесения товаров, ввезенных ФИО2 на таможенную территорию ЕАЭС 13 августа 2025 года, к товарам для личного пользования, с учетом фактических обстоятельств дела, не усматривается.
В этой связи показания ФИО2, данные на момент проведения административного расследования 13 августа 2025 года (л.д. 13, 15-17), из которых следует, что товар ввезен им для личного пользования, не согласуются с имеющими в материалы дела доказательствами.
При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание ФИО2 своей вины в совершении административного правонарушения, а также совершение административного правонарушения впервые (справка о привлечении лица к административной ответственности, л.д. 45).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом желания произвести таможенное оформление и забрать товар судья считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 13 августа 2025 года.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1, ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 13 августа 2025 года, явившегося предметом административного правонарушения: 1) трос управления КПП (с ручкой) «0379-68997992» наземного моторного транспортного средства, в количестве - 1 шт.; 2) насос масляный «ОLI PUMP ASS’Y» «6D140» наземного моторного транспортного средства, в количестве - 1 шт.; 3) ремкомплект двигателя внутреннего сгорания «6D140E2-K2» наземного моторного транспортного средства, в количестве - 2 шт.
Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>).
Судья
Благовещенского городского суда Емшанов И.С.