63RS0007-01-2022-004416-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2023 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Гурьяновой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-709/2023 по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, обязании прекратить противоправные действия,

УСТАНОВИЛ:

Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» обратилась в суд к индивидуальному предпринимателю ФИО1 с исковым заявлением о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, обязании прекратить противоправные действия.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Устава СРООЗПП «ЩИТ», в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей ДД.ММ.ГГГГ в период с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. членами СРООЗПП «ЩИТ» было проведено мероприятие общественного контроля продовольственного магазина, расположенного по адресу: <адрес> «Б», деятельность в котором осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО1.

В ходе проведения мероприятия общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно:

1. На вывеске отсутствует информация о наименовании организации (ИП).

2. До сведения потребителей не доведены Правила продажи по договору розничной купли-продажи.

3. В продаже находится пищевая продукция с истекшим сроком годности, а именно, «Вырезка копченая» т.м. «Гарибальди» по цене 295 рублей. Дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, срок годности: 20 суток (со слов продавца), таким образом товар просрочен на 11 суток.

4. В продаже находится пищевая продукция с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, подтверждающей его качество и безопасность, а именно печенье «Пальчики» на сумму 100 рублей, «Сочник» на сумму 137 рублей, сыр «Коса» на сумму 101 рубль, «Манты замороженные» на сумму 452 рубля.

На данные товары отсутствует маркировка с информацией о наименовании продукции, наименовании и местонахождении изготовителя, условиях хранения, дате изготовления, сроке годности, в связи с чем, невозможно определить конечный срок реализации.

5. В реализации с ценником на витрине находится пищевая продукция с истекшим сроком годности, а именно, чипсы «Лейс» со вкусом краба. Годен до: ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, товар просрочен на 13 суток, чипсы «Лейс» со вкусом сыра. Годен до: ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, товар просрочен на 30 суток.

Факт выявленных нарушений оформлен Актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ Была осуществлена фотосъемка и видеозапись.

Указанная продукция была приобретена, выдан кассовый чек. Товар и денежные средства были возвращены, копия Акта была вручена ответчику, что подтверждается видеозаписью и подписью ответчика в Акте.

ДД.ММ.ГГГГ между СРООЗПП «ШИТ» и ТООЗПП «ЩИТ» был заключен договор уступки права требования, согласно которому СРООЗПП «ЩИТ» уступает, а ТООЗПП «ШИТ» принимает все права требования, предусмотренные статьями 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», по Акту о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>), а также другие права, связанные с указанными требованиями.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил суд признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по выявленным фактам, обязать ответчика прекратить данные противоправные действия и довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в печатном издании средств массовой информации <адрес> и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения). Предоставить истцу в соответствии с п. 1 ст. 206 ГПК РФ право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: http://sudebnik-tlt.ru за счет ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации, в случае неисполнения ответчиком решения суда.

Представитель истца Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала частично, пояснила, что признает свою вину в том, что допустила к продаже товары с истекшим сроком годности, также подтвердила отсутствие информации на вывеске магазина об осуществлении ею деятельности. Просила строго не наказывать, вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» определено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии с п.п. 1, 5 ст. 13 Закона о защите прав потребителей за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Статьей 4 данного закона предусмотрено, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

На основании ст. 8 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Согласно ст. 9 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Изготовитель (продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес) и режим работы уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

наименование технического регламента или иное, установленное законодательством Российской Федерации, о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;

цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;

гарантийный срок, если он установлен;

правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

Информация, предусмотренная пунктом 2 названной статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи (далее – Правила).

В соответствии с п. 3 Правил продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.).

В п. 11 Правил установлено, что Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения потребителей.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О защите прав потребителей» если международным договором Российской Федерации установлены иные правила о защите прав потребителей, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, применяются правила международного договора.

В соответствии с п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного Союза № «О безопасности пищевой продукции» при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

В соответствии с п. 4.1 ст. 4 Технического регламента Таможенного Союза № «Пищевая продукция в части ее маркировки» маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения:

1.наименование пищевой продукции;

2.состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 настоящей статьи, и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

3.количество пищевой продукции;

4.дату изготовления пищевой продукции;

5.срок годности пищевой продукции;

6.условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;

7.наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера);

8.рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции;

9.показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи;

10.сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО);

11.единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с п. 4.2 ст. 4 Технического регламента Таможенного Союза № «Пищевая продукция в части ее маркировки» маркировка транспортной упаковки, в которую помещена пищевая продукция, должна содержать следующие сведения:

1.наименование пищевой продукции;

2.количество пищевой продукции;

3.дату изготовления пищевой продукции;

4.срок годности пищевой продукции;

5.условия хранения пищевой продукции;

6.сведения, позволяющие идентифицировать партию пищевой продукции (например, номер партии);

7.наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилию, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции.

В случае если в транспортную упаковку помещена пищевая продукция без потребительской упаковки, предназначенная изготовителем для дальнейшей фасовки (конфеты, сахар-песок и другая пищевая продукция), маркировка транспортной упаковки, в которую помещена такая пищевая продукция, должна соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 1 части 4.1 данной статьи.

В соответствии с п. 7 ст. 4.12 Технического регламента Таможенного Союза № «Пищевая продукция в части ее маркировки» маркировка пищевой продукции, помещенной непосредственно в транспортную упаковку, предусмотренная частью 4.2 настоящей статьи, должна наноситься на транспортную упаковку, и (или) на этикетку, и (или) листок-вкладыш, помещаемый в каждую транспортную упаковку или прилагаемый к каждой транспортной упаковке, либо содержаться в документах, сопровождающих пищевую продукцию.

Согласно п. 7.4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 N 36 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20» для пищевой продукции, неупакованной в потребительскую упаковку, этикетки (ярлыки) от транспортной упаковки пищевой продукции поставщика или листок-вкладыш, помещаемый в каждую транспортную упаковку или прилагаемый к каждой транспортной упаковке, или нанесенная непосредственно на транспортную упаковку маркировка должны сохраняться до момента реализации пищевой продукции.

На основании п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, является обязательным.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» средство идентификации - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, или записанный на радиочастотную метку, или представленный с использованием иного средства (технологии) автоматической идентификации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. по адресу: <адрес> «Б» членами Самарской Региональной Общественной Организации по защите прав потребителей «ЩИТ» проведено мероприятие общественного контроля за соблюдением закона о защите прав потребителей, по контролю выполнения требований законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, в отношении ИП ФИО1

Согласно Акту о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному в присутствии продавца ФИО1, а также фото- и видеоматериалам, выявлено следующее.

Покупатель Ш.Д.В. купила в магазине «Продукты» товары на сумму 1 083 руб. Выдан кассовый чек одной позицией. На товар по запросу покупателя не представлена маркировка, подтверждающая качество и безопасность. «Вырезка копченая» т.м. «Гарибальди» по цене 295 рублей. Дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, срок годности: 20 суток (со слов продавца), таким образом товар просрочен на 11 суток, нарушен ТР № г. На товарах печенье «Пальчики», «Сочник», сыр «Коса», «Манты замороженные» отсутствует маркировка, нарушены п.1 ТР № г., п. 2,3,4,5 ТР № г. В реализации находились товары с истекшим сроком годности, а именно: чипсы «Лейс» со вкусом краба. Изготовлен: ДД.ММ.ГГГГ, годен до: ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, товар просрочен на 13 суток, чипсы «Лейс» со вкусом сыра. Изготовлен: ДД.ММ.ГГГГ, годен до: ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, товар просрочен на 30 суток. Нарушено ТР №, Закон «О защите прав потребителей». Кроме того, в магазине отсутствуют «Правила продажи товаров», что ответчик не отрицала в ходе судебного заседания.

Факт допущения перечисленных нарушений подтверждается материалами дела. Доказательств обратного суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ между СРООЗПП «ШИТ» и ТООЗПП «ЩИТ» заключен договор уступки права требования, согласно которому СРООЗПП «ЩИТ» уступает, а ТООЗПП «ШИТ» принимает все права требования, предусмотренные статьями 45. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», по Акту о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>), а также другие права, связанные с указанными требованиями.

Таким образом, судом установлен факт наличия противоправной деятельности ответчика в отношении неопределенного круга потребителей, в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о признании действий ИП ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц, а также об обязании ответчика прекратить противоправные действия.

В силу п. 2 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает нарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Закон не конкретизирует способ доведения решения суда до сведения потребителей. Между тем, исходя из смысла данной нормы, ее целью является доведения сведений о факте нарушения со стороны торгующей организации до максимально широкого круга потребителей.

С учетом указанной нормы, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части возложения на ИП ФИО1 обязанности довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления данного решения в законную силу путем опубликования его полного текста в печатном издании средства массовой информации.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, ст. 333. 19 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, то с ответчика ИП ФИО1 в доход бюджета муниципального района <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в доход в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП ФИО1 (ИНН <***>/ОГРНИП №), совершенные по адресу: <адрес> «Б», выразившиеся в отсутствии на вывеске информации о наименовании организации (ИП); отсутствии в наглядной и доступной форме «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»; реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя, с истекшим сроком годности, реализации пищевой продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность его правильного выбора и подтверждающей его качество и безопасность.

Обязать ИП ФИО1 (ИНН <***>/ОГРНИП №) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по вышеуказанным фактам.

Обязать ИП ФИО1 (ИНН <***>/ОГРНИП №) довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления данного решения в законную силу путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации. При неисполнении данной обязанности предоставить истцу право совершить эти действия за счет ИП ФИО1 с взысканием с неё необходимых расходов.

Взыскать с ИП ФИО1 (ИНН <***>/ОГРНИП №) в доход государства госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Е.В. Фокеева.