Дело № 2а-1-2635/2025
40RS0001-01-2025-000044-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2025 года город Калуга
Калужский районный суд Калужской области в составе:
председательствующего судьи Илюшкиной О.И.,
при секретаре Евдокушиной Д.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УФНС России по Калужской области к ФИО1 о признании налоговой задолженности безнадежной к взысканию,
УСТАНОВИЛ:
05 ноября 2024 года УФНС России по Калужской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1, просило взыскать с ответчика отрицательное сальдо ЕНС в размере 10 018 рублей 73 копейки, в том числе штраф в размере 1 000 рублей, пени в размере 9 018 рублей 73 копейки.
13 марта 2025 года УФНС России по Калужской области требования уточнило, просило признать невозможной ко взысканию налоговым органом недоимки в отношении ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 12 870 рублей, штраф в размере 1 000 рублей, пени в размере 9 018 рублей 73 копейки, а всего в размере 22 888 рублей 73 копейки. В обоснование уточненных требований административным истцом указано, что сроки взыскания налогов и пени по указанному налогу истекли.
Поскольку предмет исковых требований (задолженность по налогам и пени) стороной истца не изменен, суд принимает к производству суда уточненные требования административного истца.
Представитель административного истца УФНС России по Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежаще, его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против уточненных требований, указав, что с уточненными требованиями меняется предмет и основания иска. Кроме того, заявленная недоимка была взыскана с административного ответчика в 2019 года на основании судебного приказа.
Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы дела №2а-1-9602/2020, №2а-1-3102/2024, материалы дела №2а-2532/2024 мирового судьи судебного участка №49 Калужского судебного района Калужской области, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с 13 июня 2017 года по 18 июня 2018 год состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов.
На основании положений главы 34 НК РФ налоговым органом ФИО1 были начислены страховые взносы, а именно, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 12 870 рублей.
В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ. Пунктом 2 указанной статьи суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.
Таким образом, задолженность ФИО1 перед бюджетом по уплате страховых взносов составила 12 870 рублей.
На указанную задолженность в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме 9 018 рублей 73 копейки и штраф в размере 1 000 рублей на основании ст. 119 НК РФ.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы; аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ, конкретизировано в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ.
Согласно пункту 1 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах; в частности, обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5 пункта 3 указанной статьи); по смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ в связи с прекращением обязанности налогоплательщика по уплате соответствующего налога налоговый орган утрачивает возможность принудительного взыскания сумм налогов.
По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
В силу подпункта. 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Согласно взаимосвязанному толкованию указанных норм исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.
Согласно части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление о взыскании налога за имущество налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
При таких обстоятельствах, с учетом пропуска срока для взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 12 870 рублей, штрафа в размере 1 000 рублей, пени в размере 9 018 рублей 73 копейки, в принудительном порядке, заявленные административные требования о признании заложенности по налогу в сумме 22 888 рублей 73 копейки безнадежной к взысканию, подлежат удовлетворению.
Доводы сторона ответчика о том, что задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год, штраф и пени уже были взысканы налоговым органом на основании судебного приказана, суд признает несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела №2а-1-9602/2020, №2а-1-3102/2024, материалы дела №2а-2532/2024 мирового судьи судебного участка №49 Калужского судебного района Калужской области.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования УФНС России по Калужской области удовлетворить.
Признать безнадежной к взысканию со ФИО1 (ИНН №) недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 12 870 рублей, штраф в размере 1 000 рублей, пени в размере 9 018 рублей 73 копейки, а всего в размере 22 888 рублей 73 копейки.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд.
Председательствующий О.И. Илюшкина
Мотивированное решение
составлено 30 мая 2025 года.