Дело №

УИД 39RS0№-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Багратионовск 28 октября 2025 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области под председательством Новицкой А.Э., при ведении протокола секретарем судебного заседания Третяк Н.К., с участием директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа пос. Пятидорожное» М.Л.Ю., государственного инспектора Багратионовского отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Багратионовскому, Ладушкинскому и Мамоновским городским округам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС РФ Ш.И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об Административных Правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении МБОУ «Средняя общеобразовательная школа пос. Пятидорожное», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес юридического лица: <адрес>,

УСТАНОВИЛ :

19 августа 2025 г. в 16:00 в соответствии с решением начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Багратионовскому, Ладушкинскому и Мамоновскому городским округам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Калининградской области - главного государственного инспектора Багратионовского, Ладушкинского и Мамоновского городских округов по пожарному надзору капитана внутренней службы Н.А.П. о проведении внепланового инспекционного визита от 11 августа 2025 г. №, отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Багратионовскому, Ладушкинскому и Мамоновскому городским округам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Калининградской области проведен внеплановый инспекционный визит в отношении здания школы МБОУ «Средняя общеобразовательная школа пос. Пятидорожное» по адресу: <адрес>, с целью контроля ранее выданного предписания об устранении нарушений обязательных требований № от 25 февраля 2025 г., (срок устранения 30 июня 2025 г.).

В ходе проверки установлено, что юридическое лицо МБОУ «Средняя общеобразовательная школа пос. Пятидорожное» допустила повторно нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

Ширина пути эвакуации по лестнице, расположенной в лестничной клетке, а именно ширина лестничного марша лестницы предназначенной для эвакуации людей со 2-го этажа на 1-й этаж (левое крыло здания) менее 1.35 м., а именно 1.068 м., ширина лестничного марша лестницы предназначенной для эвакуации людей с 3-го этажа на 2-й этаж (правое крыло здания) менее 1.35 м., а именно 1.266 м., что не соответствует п. 4.4.1 свода правил СП 1.13130.2020 «Систем противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания № № от 25 февраля 2025 г., чем нарушены ч. 1 гл. 19 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 г.

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа пос. Пятидорожное» по результатам инспекционного визита, проведенного 25 февраля 2025 г. сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Багратионовскому, Ладушкинскому и Мамоновскому городским округам управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Калининградской области, привлечена к административной ответственности в виде предупреждения (постановление № от 24 апреля 2025 г. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ), постановление вступило в законную силу 05 мая 2025 г.

По факту выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности должностным лицом отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Багратионовскому, Ладушкинскому и Мамоновскому городским округам Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Калининградской области в отношении МБОУ «Средняя общеобразовательная школа пос. Пятидорожное» 12 сентября 2025 г. составлен протокол № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа пос. Пятидорожное» М.Л.Ю. вину юридического лица в совершении административного правонарушения не признала и пояснила, что согласно отчета по результатам расчета по оценке пожарного риска на объекте МБОУ «СОШ п. Пятидорожное», от 21 апреля 2025 г. для исполнения соответствия расчетных величин пожарного риска нормативным значениям для обеспечения пожарной безопасности: исключено хранение горючих материалов в объеме лестничной клетки 1 –го типа в правой части здания; издан приказ о назначении ответственных лиц за создание условий беспрепятственного доступа инвалидов-колясочников в здание школы ; оборудование электроустановок проверяется согласно срокам; в здании на путях эвакуации имеется эвакуационное освещение; регулярно. согласно договора с ООО «Пожарная артель» проводится обслуживание системы пожарной сигнализации и оповещение и управления эвакуации людей при пожаре ( последний акт комплексных испытаний на работоспособность СПС от 10 апреля 2025 г.), запоры на дверях эвакуационных выходов обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа. Учреждением 06 мая 2025 г. на портале Госуслуги подано заявление о регистрации пожарной декларации. Кроме того, согласно справки о финансовом положении учреждения свободных денег для оплаты расходов в бюджете МБОУ «СОШ п. Пятидорожное» нет.

Инспектор Багратионовского отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Багратионовскому, Ладушкинскому и

Мамоновским городским округам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС РФ Ш.И.В. просит привлечь к административной ответственности МБОУ «СОШ п. Пятидорожное» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности не приняты, а кроме того, выявлено несоблюдение требований пожарной безопасности, включенных в перечень мер, разработанных по результатам расчетов пожарных рисков, подтверждающих выполнение условий соответствия объекта надзора требованиям пожарной безопасности, указанных в акте внепланового инспекционного визита от 11 августа 2025 г. Административное наказание просит назначить на усмотрение суда.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Событие данного административного правонарушения и вина МБОУ «Средняя общеобразовательная школа пос. Пятидорожное» в его совершении подтверждается исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 12 сентября 2025 г., содержащим обстоятельства правонарушения; предписанием об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от 25 февраля 2025 г.; актом инспекционного визита от 19 августа 2025 г.; решением о проведении инспекционного визита внепланового от 11 августа 2025 г.; протоколом инструментального обследование от 19 августа 2025 г., постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; другими доказательствами.

Указанные выше доказательства получены в соответствии с требованиями закона, полностью согласуются между собой, в связи с чем, оснований сомневаться в их допустимости и достоверности не имеется.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ суд приходит к выводу о наличии в деянии МБОУ «Средняя общеобразовательная школа пос. Пятидорожное», события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений в доказанности вины МБОУ «Средняя общеобразовательная школа пос. Пятидорожное» в совершении описанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат.

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа пос. Пятидорожное» не были приняты все зависящие от нее меры по соблюдению требований норм пожарной безопасности, за нарушение которых КоАП РФ установлена административная ответственность. Деяние МБОУ «Средняя общеобразовательная школа пос. Пятидорожное» квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства о пожарной безопасности.

В силу ст. 1 ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности. Нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, как по отдельности, так и в их совокупности, являются существенными, поскольку выражаются в нарушении правил и норм, несоблюдение которых могло повлечь возникновение пожара, его распространение, повлиять на возможность его тушения, создать угрозу для жизни и здоровья людей, повлечь причинение имущественного ущерба. В данном деле административное правонарушение посягает, в том числе на права лиц, пребывающих в школе, а невыполнение требований пожарной безопасности может повлечь необратимые негативные последствия и привести к недопустимому риску для здоровья и жизни людей.

Данное правонарушение МБОУ «Средняя общеобразовательная школа пос. Пятидорожное» совершено повторно, поскольку ранее признавалась виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, на объекте защиты, отнесенном к категории высокого риска, вменяемое юридическому лицу деяние подлежит квалификации по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Доводы директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа пос. Пятидорожное» М.Л.Ю. об отсутствии состава вменяемого административного правонарушения, по изложенным выше основаниям, являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании закона, опровергаются письменными материалами дела и объяснениями инспектора Ш.И.В. и по своей сути направлены на переоценку исследованных в судебном заседании доказательств.

Также не могут повлиять на квалификацию действий МБОУ «Средняя общеобразовательная школа пос. Пятидорожное» приобщенные документы, предоставленные директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа пос. Пятидорожное», поскольку данные документы не опровергают наличие в действиях юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, объективной стороны состава вмененного административного правонарушения.

При назначении административного наказания МБОУ «Средняя общеобразовательная школа пос. Пятидорожное» учитываю характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание вид деятельности МБОУ «Средняя общеобразовательная школа пос. Пятидорожное», считаю возможным, назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 05 суток, предусмотренном санкцией ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа пос. Пятидорожное» (адрес юридического лица: <адрес>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 05 суток, заключающегося в приостановлении эксплуатации здания МБОУ «Средняя общеобразовательная школа пос. Пятидорожное», расположенного по адресу: <адрес>.

В качестве мероприятий, необходимых для обеспечения исполнения административного наказания, запретить эксплуатацию данного здания и исключить нахождение в нем граждан, кроме случаев обеспечения доступа для производства работ, связанных с устранением выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности юридического лица.

На основании ходатайства юридического лица исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности может быть досрочно прекращено, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Настоящее постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения на основании ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Новицкая А.Э.

Копия верна. Судья Новицкая А.Э.