Решение по делу № 2А-2259/2023 от 21.02.2023

Дело №а-2259/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Мамаева А.К.,

при секретаре судебного заседания – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Инспекции ФНС России по <адрес> о признании задолженности безнадежной к взысканию,

установил:

ФИО1 обратилась с административным исковым заявлением к Инспекции ФНС России по <адрес> о признании задолженности безнадежной к взысканию, мотивируя свои требования тем, что из справки налогового органа о состоянии расчетов за № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ней имеется задолженность по земельному налогу в размере 93 050 рублей 00 копеек. На основании изложенного просит признать ИФНС по <адрес> по РД утратившей возможность взыскания с нее задолженности по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением в общей сумме 93 050 рублей 00 копеек и обязать ИФНС по <адрес> по РД (списать задолженность в размере 93 050 рублей 00 копеек.

Административный истец - ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. Представил в дело письменные возражения.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах; в частности, обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5 пункта 3 указанной статьи); по смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ в связи с прекращением обязанности налогоплательщика по уплате соответствующего налога налоговый орган утрачивает возможность принудительного взыскания сумм налогов.

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно разъяснениям пункта 9 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" по смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

По смыслу и взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафа возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. При этом инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной, которое подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями КАС РФ.

Как установлено судом, согласно справке выданной Инспекцией ФНС России по <адрес> № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится задолженность по земельному налогу в размере 93 050 рублей 00 копеек.

Из письменных возражений представителя ответчика следует, что у ФИО1 имеется задолженность по земельному налогу с физических лиц за 2016-2020 года в размере 93 050 рублей, в том числе за 2016 в размере 23 945 рублей; 2017 в размере 16 855 рублей; 2018 в размере 16 855 рублей; 2019 в размере 16 855 рублей; 2020 в размере 18 540 рублей.

ИФНС по <адрес> было вынесено требование № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ котором сообщалось о необходимости уплаты земельного налога с физических лиц за 2016 год в размере 23 945 рублей.

ФИО1 указанное требование исполнено не было, в связи с чем Инспекцией было направлено заявление о вынесении судебного приказа в мировой суд судебного участка № <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу с физических лиц за 2016 г. в размере 23 945 рублей.

Мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу с физических лиц за 2016 г. в размере 23 945 рублей.

На основании возражения налогоплательщика мировым судьей судебного участка №<адрес> было вынесено определение об отмене судебного приказа.

После вынесения об отмене судебного приказа Инспекция в течение шести месяцев обратилась с административным исковым заявлением в Советский районный суд <адрес> о взыскании с налогоплательщика земельного налога с физических лиц за 2016 г. в размере 23 945 рублей.

Советским районным судом <адрес> административное исковое заявление Инспекции принято к производству по делу №а-1304/2023 <адрес> на стадии рассмотрения в суде.

Инспекцией также было вынесено требование № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ котором сообщалось о необходимости уплаты земельного налога с физических лиц за 2017-2020 г. в размере 69 105 рублей и пени в размере 330,57 рублей.

Мировым судьей судебного участка <адрес> по делу №а-551/2022 от ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу с физических лиц за 2017-2020 г. в размере 69 105 рублей и пени в размере 330,57 рублей.

На основании поданного налогоплательщиком возражения мировым судьей судебного участка № Советского <адрес> было вынесено определение об отмене судебного приказа по делу №а-551/2022 от ДД.ММ.ГГГГ Срок для обращения в суд общей юрисдикции по определению об отмене судебного приказа по делу №а-551/2022 от ДД.ММ.ГГГГ у Инспекции истекает ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Как видно из материалов дела, налоговый орган последовательно совершал действия для поступления в соответствующий бюджет налога начисленного ФИО1, выставлял требования.

Анализируя возражения административного ответчика с учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу, что инспекций предприняты все исчерпывающие меры по взысканию задолженности по налогам.

Принимая во внимание данное обстоятельство, оснований полагать, что налоговый орган утратил возможность взыскания с ФИО1 спорной задолженности, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к Инспекции ФНС России по <адрес> о признании задолженности безнадежной к взысканию, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.К. Мамаев