Мотивированное решение составлено 10 ноября 2025 года

Дело № 2-1654/2025

УИД 76RS0017-01-2025-002077-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.,

при секретаре Урожаевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

07 ноября 2025 года

гражданское дело по иску МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, обязании возвратить земельный участок,

установил:

МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» обратилось в суд с иском ФИО1, просило:

1. Обязать ответчика в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером № от борщевика Сосновского;

2. Расторгнуть договор № 264 от 10.05.2023 аренды земельного участка с кадастровым номером №;

3. Обязать ответчика в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу возвратить земельный участок с кадастровым номером № согласно действующему законодательству, подписать акт приема - передачи (возврата) земельного участка.

В обоснование иска указано, что на основании договора аренды земельного № 264 от 10.05.2023 и Дополнительного соглашения № 1 к указанному договору аренды в пользовании ФИО1 находится земельный участок с кадастровым номером №, общая площадь 1276 кв.м.; адрес: Ярославская <адрес>; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок). В связи с обращением жителей <адрес> по факту зарастания земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером №, травой и борщевиком Сосновского, ответчику было предложено принять меры воздействия с целью устранения выявленных нарушений. В адрес ответчика было направлено предписание № 553 от 30.08.2024 об устранении выявленных нарушений с предложением о расторжении договора аренды. Согласно акту обследования земельного участка от 04.09.2024, акту обследования земельного участка от 11.07.2025 предписание исполнено не было, земельный участок зарастает травой и борщевиком Сосновского.

Представитель МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» по доверенности ФИО2 в суде иск поддержала в объеме заявленных требований.

Ответчик ФИО1 в суде исковые требования МКУ «ЦЗР ЯМР» не признала.

Представитель ответчика по ордеру адвокат Кузьмина О.Ю. в суде возражала по заявленным требованиям, указывала на то, что отсутствуют основания для расторжения договора аренды земельного участка.

Остальные участники судебного разбирательства в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевых; назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между Администрацией Ярославского муниципального района Ярославской области, в лице МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» и ФИО заключен договор аренды земельного № 264 от 10.05.2023 на земельный участок с кадастровым номером №, общая площадь 1276 кв.м.; адрес: <адрес>; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок). В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ», с 01.01.2017 года Арендодателем вышеназванного земельною участка является Ярославский муниципальный район Ярославской области в лице Муниципального казенного учреждения «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района».

В соответствии с п. 2.1 Договора, срок действия договора установлен с 04.05.2023 по 03.05.2043.

На основании дополнительного соглашения № 1 от 04.06.2024 к договору аренды земельного № 264 от 10.05.2023 произошла переуступка прав и обязанностей арендатора от ФИО к ФИО1.

В силу пункта 2.2 Договора аренды земельный участок считается переданным арендодателем в аренду арендатора с даты, указанной в акте приема-передачи земельного участка.

Ответчиком факт заключения договора не оспорен, задолженность по арендной плате у ответчика отсутствует.

В судебном заседании 09.09.2025 г. представитель истца пояснил, что обследование производилось визуально - на основании данных Публичной кадастровой карты с подложкой в виде фотоснимков местности.

Ответчиком заявлено, что представленные истцом материалы с бесспорностью не подтверждают факт обследования именно спорного земельного участка.

Судом установлено, что истцом суду представлены Акты обследования земельного участка от 04.09.2024 и 11.07.2025, в соответствии с которыми спорный земельный участок зарастает травой, в т.ч. борщевиком (л.д. 26, 32).

При сравнении представленных истцом и ответчиком фотоснимков, видно, что вблизи спорного земельного участка имеется опора ЛЭП, местность, изображенная на фотоснимках, одна и та же, поэтому у суда отсутствуют основания считать, что истцом представлены фотоснимки иного земельного участка.

Так, согласно фотоснимкам по состоянию на 04.09.2024 спорный земельный участок зарос травой, наличие борщевика Сосновского не просматривается (возможно из-за ненадлежащего качества фотоснимков) (л.д. 29-31).

Согласно фотоснимкам:

- по состоянию на 11.07.2025 можно сделать вывод, что спорный земельный участок окашивается, просматриваются единичные кусты борщевика Сосновского (л.д. 35-37).

- по состоянию на 23.08.2024 трава на земельном участке скошена (л.д. 84).

- по состоянию на 25.10.2024 поверхность спорного земельного участка выравнена с использованием трактора, трава на участке отсутствует (л.д. 85-86);

- по состоянию на сентябрь 2025 трава на участке отсутствует (л.д. 96-97).

Из представленной ответчиком видеозаписи также усматривается отсутствие в настоящее время сорняков и борщевика Сосновского на спорном земельном участке.

Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО3 и Свидетель следует, что на протяжении 2024-2025 г.г. муж ФИО1 систематически окашивает спорный земельный участок, на земельном участке борщевик Сосновского не произрастает.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) (статья 614 Гражданского кодекса РФ).

В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно положениям статьи 619 Гражданского кодекса РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В силу положений пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», при применении пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, допускающего досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором, необходимо руководствоваться следующим.

В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении спора судом не установлено обстоятельств относительно существенного нарушения ответчиком условий заключенного договора аренды земельного участка, которые послужили бы основанием к его расторжению, поскольку в настоящее время ответчиком приняты меры для освобождения земельного участка от зарастания травой, в том числе борщевика Сосновского, при таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований в части возложении обязанности освободить земельный участок от сорняков, расторжения договора аренды и возложении обязанности возвратить земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» (<данные изъяты>) к ФИО1 (<данные изъяты>) отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья А.Ш. Сайфулина