73RS0002-01-2022-008788-30

Дело № 2-211/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 12 января 2023 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Родионовой Т.А.,

при секретаре Захарове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «Теплоснабжение Ульяновск» о возложении обязанности представить сведения необходимые для ведения индивидуального персонифицированного учета,

УСТАНОВИЛ:

ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области (далее по тексту – ОПФР) обратилось в суд с иском к ООО «Теплоснабжение Ульяновск» о возложении обязанности представить сведения необходимые для ведения индивидуального персонифицированного учета. В обоснование своих требований указав, что в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6, ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» общество с ограниченной ответственностью «Теплоснабжение Ульяновск» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Государственном Учреждении — Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области. В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15Л2.2001 г. N° 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица. В силу ч. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице включая лиц, заключивших договоры гражданско- правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Сведения представляются страхователем о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах». В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоян Федеральным законом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взнос следующие сведения: 1)страховой номер индивидуального лицевого счета; 2)фамилию, имя и отчество; 3)дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователе течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляют страховые взносы; 4)дату увольнения для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течек отчетного периода или дату прекращения договора гражданско-правового характера, вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляют страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые: особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6)другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 7)суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 8)периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лиц являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначена страховой пенсии по старости. Сведения представляются страхователем о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п (до 01.01.2019 - постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 № 3п). Согласно п. 1.1 Порядка заполнения формы сведений о страховом стаже застрахованных лиц, формы сведений по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, формы данных о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, формы сведений о заработке (вознаграждении) дохода, сумм выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 г. № 507п, формы СЗВ-СТАЖ, ОДВ-1, СЗВ-КОРР, СЗВ-ИСХ являются входящими документами индивидуального(персонифицированного) учета. В соответствии с п. 1.3. Порядка заполнения формы сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица, утвержденного Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 г. № 730п, форма СЗВ-ТД является документом персонифицированного учета. Согласно п. 1.10 и п. 1.11 Порядка, формы СЗВ-КОРР представляется страхователем в случае необходимости уточнения или отмены данных, учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц. Для каждого отчетного периода, каждого договора с указанием типа договора и при корректировке данных за периоды по 2001 год включительно номера и даты заключения), хода дополнительного тарифа и кода категории застрахованного лица представляется отдельная форма СЗВ-КОРР. Представляемые страхователями сведения по форме СЗВ-СТАЖ должны соответствовать ежемесячным отчетам представленным страхователем по форме СЗВ-М. Согласно п. 1.4. Порядка, форма СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями в территориальный орган ПФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения, а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со ст. 66 ТК РФ либо о предоставлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ. Согласно п. 1.6 Порядка, форма СЗВ-ТД представляется, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором проведены кадровые мероприятия или подано заявление о продолжении ведения трудовой книжки либо о представлении сведений о трудовой деятельности. Согласно п. 1.7 Порядка, при представлении формы СЗВ-ТД впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности (о последнем кадровом мероприятии) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у данного страхователя. В случае отсутствия в течение 2020 года у зарегистрированного лица кадровых мероприятий и (или) заявления о продолжении ведения трудовой книжки либо о представлении сведений о трудовой деятельности сведения о трудовой деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у данного страхователя на такое зарегистрированное лицо представляются не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 25 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее — Инструкция от ДД.ММ.ГГГГ №н), страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ, а также сведения о трудовой деятельности в отношении работающих у него зарегистрированных лиц за периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ. Индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного (зарегистрированного) лица. ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением — Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области в адрес страхователя ООО «ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ УЛЬЯНОВСК» было направлен, уведомление об устранении ошибок (несоответствий), что подтверждается реестром почтовым отправлений. Страхователем в установленный пятидневный срок со дня направления уведомления и до настоящего времени нарушения устранены не были, отчеты на застрахованное лицо не представлены. Просят обязать ООО «Теплоснабжение Ульяновск» (ИНН <***>) предоставить в Государственное Учреждение –Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области индивидуальные сведения на застрахованных лиц: на ФИО1 (№ по форме СЗВ-СТАЖ за отчетные период «2019 год» по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 № 103п., по форме СЗВ-М за отчетный период «Январь-Декабрь 2019, март-август 2022» по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 № 103п.

Представитель истца государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Теплоснабжение Ульяновск» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался. Причины неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Судебное извещение возвращено по истечению срока хранения. Доставка судебных повесток и иных судебных извещений регулируется ст. 115 ГПК РФ. В силу ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с п. 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

На основании указанных норм права суд считает ответчика извещенным о судебном заседании надлежащим образом.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пенсионный фонд Российской Федерации является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, в полномочия которого входят организация и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», а также организация и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (России) (п. 1, 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 2122-1).

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховщик имеет право проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у страхователей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок.

На основании ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 и пунктом 2.4 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», частью 10 статьи 2 Федерального закона oт 16 декабря 2019 года № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде», Постановлением Правления ПФ РФ от 25.12.2019 № 730п «Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм указанных сведений», страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях: 1) приема на работу; 2) переводов на другую постоянную работу; 3) увольнения; 4) подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации; 5) либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя, отчество; 3) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Указанные сведения (с п. 1 по п. 5 (сведения о текущем кадровом мероприятии)), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, представляются: с 1 января 2020 года – не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место случаи, указанные в пункте 2.4 настоящей статьи.

При представлении указанных сведений впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности (о последнем кадровом мероприятии) по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя. Форма СЗВ-ТД заполняется на основании приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений между страхователем и зарегистрированным лицом, и содержит сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица, его приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и об увольнении. Форма СЗВ-ТД является документом персонифицированного учета.

Форма СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями в территориальный орган ПФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения (в том числе перевод на другую постоянную работу, установление второй и последующей профессии или иной квалификации, отмена ранее произведенных мероприятий и другие), а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о представлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что ООО «Теплоснабжение Ульяновск» (ИНН <***>) зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

ООО «Теплоснабжение Ульяновск» представлены сведения о трудовой деятельности на ФИО1 (№ по форме СЗВ-СТАЖ за отчетные период «2019 год» по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 № 103п., по форме СЗВ-М за отчетный период «Январь-Декабрь 2019, март-август 2022» по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 № 103п.

Страхователю направлялась информация о нарушении закона и необходимости предоставления сведений по форме СЗВ-ТД с необходимыми изменениями, однако сведения до настоящего времени не представлены.

Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, не представлено.

Представление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованного лица.

Таким образом, непредставление ответчиком в установленный законом срок сведений о застрахованном лице в соответствии с формой «СЗВ-М» нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право гражданина на пенсионное обеспечение.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «Теплоснабжение Ульяновск» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Теплоснабжение Ульяновск» (ИНН <***>) представить в государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области сведения индивидуальные сведения на застрахованное лицо на ФИО1 №) по форме СЗВ-СТАЖ за отчетные период «2019 год» по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 № 103п., по форме СЗВ-М за отчетный период «Январь-Декабрь 2019, март-август 2022» по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 № 103п.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Теплоснабжение Ульяновск» (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.А. Родионова

Мотивированное решение изготовлено 19.01.2023