Дело № 2а-230/2023
74RS 0019-01-2023-000416083
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2023 года г. Касли
Каслинский городской суд Челябинской области, в составе председательствующего судьи Захаровой К.А.,
при секретаре Заколяпиной Н.С.
с участием помощника прокурора Каслинской городской прокуратуры Тонковой Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
В обоснование административного иска указано на то, что решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор на срок восемь лет. С применением обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, два раза в месяц, для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В течение истекшего срока нахождения под административным надзором более половины установленного судом срока административного надзора он допустил одно административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19. 24 КоАП РФ. Административные ограничения он соблюдает, выполняет обязанности, установленные судом, положительно характеризуется по месту жительства и работы.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Письменно просил дело рассмотреть в его отсутствие. Ранее в судебном заседании просил требования удовлетворить.
В судебное заседание административный ответчик, ОМВД России по <адрес> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В судебное заседание заинтересованное лицо (потерпевший) ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заслушав заключение прокурора Тонковой Д.Д., полагавшей административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, исследовав все материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд находит административное исковое заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания ФИО1 постановлено исчислять с момента провозглашения приговора от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено зачесть в срок отбывания наказания ФИО1 время нахождения его под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переведен в колонию-поселение. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО1 отбыл наказание в местах лишения свободы за совершение тяжкого преступлении. В соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ ФИО1 совершил преступление в условиях опасного рецидива.
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с применением следующей меры административного ограничения: являться в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания, два раза в месяц, для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющемся местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области ФИО3, ФИО1 проверен по быту, установлено, что ФИО1 проживает один по адресу: <адрес>. Ранее привлекался к административной и уголовной ответственности. Соседи характеризуют его с удовлетворительной стороны, спиртными напитками не злоупотребляет. Работает в ООО «Чистый город», разнорабочим. Связей с лицами, ранее судимыми и не вставшими на путь исправления, не поддерживает. За время проживания с момента привлечения к уголовно ответственности жалобы и заявления в ОУУП ОМВД России по <адрес> на ФИО1, не поступали.
Согласно характеристик, данных соседями К.А.О., К.Д.Д, , О.П.Р., Т.Ю,Г, В.В.В. следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> года. За время проживания зарекомендовал себя с положительной стороны. Женат, отношения с семьей доброжелательные, доверительные. К соседям относится приветливо, уважительно, в общении вежлив, внимателен, по возможности оказывает помощь соседям. Внешне скрытен, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен.
Согласно характеристики ООО «Чистый город», ФИО1, работает в ООО «Чистый город 1» на должности подсобного рабочего с ДД.ММ.ГГГГ. За время работы зарекомендовал себя как грамотный, ответственный, добросовестный и дисциплинированный работник. Любит свою работу, в коллективе со всеми поддерживает ровные дружеские отношения и пользуется уважением. За время работы дисциплинарных взыскании не имел.
Согласно справки об административных правонарушениях ФИО1 во время установленного административного надзора был привлечен к административному наказанию по ч. 1 ст. 19. 24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 1000 рублей (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ). Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заявлению ФИО1, поступившему перед началом судебного заседания, он сменил место постоянного жительства, убыл по адресу: <адрес>, и согласно выданного маршрутного листа № ему необходимо явиться ДД.ММ.ГГГГ к 10 часам 00 минут в территориальный ОП «Большесельское» МО МВД России <адрес> для постановки на учет по месту временного пребывания.
Оценив представленные доказательства, учитывая всю совокупность сведений о поведении административного истца, включая то обстоятельство, что положительные характеристики с места жительства и работы сами по себе не являются безусловными основаниями для досрочного прекращения установленного административного надзора, суд не находит оснований для досрочного прекращения административного надзора.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Кроме того досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.
Судом установлено и материалами административного дела подтверждается, что ФИО1 в настоящее время убыл в связи со сменой места жительства, имел положительные характеристики, более половины срока установленного в отношении него административного надзора установленного в отношении административного истца истекло. Вместе с тем, суд считает, что в данном случае перечисленные выше обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения установленного в отношении ФИО1 административного надзора.
Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В данном случае у суда отсутствуют все основания полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1 как лица, совершившего тяжкое преступление, при наличии в его действиях особо опасного рецидива преступлений, достигнуты за истекший период административного надзора. По последнему месту работы ФИО1 работал на момент подачи иска чуть более месяца, привлекался к административной ответственности за нарушение установленных ему административных ограничений.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора по предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, суд полагает досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 преждевременным.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь положениями ст.ст.180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделу МВД по Каслинскому району о досрочном прекращении административного надзора отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня его принятия судом, через Каслинский городской суд Челябинской области.
Председательствующий Захарова К.А.