78RS0002-01-2023-001620-85
Изготовлено в окончательной форме 25.08.2023 года
г. Санкт-Петербург
Дело № 2-5267/2023 11 июля 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующей судьи Григорьевой Н.Н.
при секретаре Ковалеве А.А.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратился в суд с иском с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ к ответчику Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о включении периодов в страховой (общий трудовой) стаж периодов работы с 01.08.1994 по 02.03.1995 г. - в Товариществе с ограниченной ответственностью «Екатерина С», с 06.03.1995 по 19.01.1996 г.- в должности ведущего инженера в региональном филиале общественного экоинцентра «Биоритм-СПб», с 01.06.1997 по 21.03.2001 г.- в должности заместителя директора по строительству в Санкт-Петербуржском филиале общественной организации инвалидов «Экоинцентр «Биоритм», с 30.08.2001 по 17.07.2013 г.- в производственно - коммерческой фирме «Антарес».
В обоснование иска, ссылаясь, на то, что данные периоды не был включены ответчиком в трудовой стаж при назначении пенсии в связи с отсутствием сведений, подтверждающих трудовую деятельность истца в указанные периоды, в результате чего страховая пенсия выплачивается не в полном объеме.
В судебное заседание истец не явился, представитель истца явился, поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика в судебное заседание явилась, против иска возражает, представлены возражения.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 указанного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, содержащейся в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П, у граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
В соответствии с п.10 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.
Решением № 565986/17 от 25.12.2017 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст.30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого страхового стажа работы 25 лет.
Как усматривается из материалов дела, с 07.12.2020 г. истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 20.12.2017 г. № 1106 истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 27.10.1999 г., в связи, с чем с указанной даты, обстоятельства характера работы подлежат подтверждению по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.
Как указывает истец и следует из отзыва на исковое заявление, при назначении пенсии в страховой (общий трудовой) стаж ответчиком не учтены следующие периоды работы:
- с 01.08.1994 по 02.03.1995 г. - в Товариществе с ограниченной ответственностью «Екатерина С», поскольку, Справка от 03.03.1995г. №, выданная ТОО «Екатерина С» по факту работы с 31.08.1994г. по 02.03.1995г., содержит сведения о выполнении работ по гражданско-правовым договорам;
- с 06.03.1995 по 19.01.1996 г., в должности ведущего инженера в региональном филиале общественного экоинцентра «Биоритм-СПб», поскольку, справка, подтверждающая трудоустройство истца в указанный период, оформлена с нарушением установленного порядка (отсутствует штамп организации с указанием реквизитов, основание выдачи справки);
- с 01.06.1997 по 21.03.2001 г. в должности заместителя директора по строительству в Санкт-Петербуржском филиале общественной организации инвалидов «Экоинцентр «Биоритм», поскольку, указанный период не подтверждается сведениями ИЛСЗЛ.;
- с 30.08.2001 по 17.07.2013 г.- в производственно- коммерческой фирме «Антарес», поскольку, указанный период не подтверждается сведениями ИЛСЗЛ.
Исходя из решения ГУ УПФ РФ в Выборгском районе Санкт-Петербурга в страховой стаж ФИО3 засчитан период работы с 01.06.1997 по 31.12.1998 г. как не вызывающий сомнения в достоверности.
Согласно справке Товарищества с ограниченной ответственностью «Екатерина С» от 03.03.1995 г. №, ФИО3 работал в указанной организации в период с 01.04.1994 по 02.05.1995 года, выплаты за 1994 г. произведены за выполнение работ по гражданско-правовому договору, указанная запись имеет исправления с указанием на трудовой договор, выплаты за 1995 г. произведены по гражданско-правовому договору.
Подтверждение и подсчет страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии, регулируются нормами статьи 13 и статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 (далее Правила).
В соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.
При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для признания подтвержденным факта выполнения работ истцом или оказания услуг гражданско-правового характера в период с 01.04.1994 по 02.05.1995 года и уплаты взносов в ПФР.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Суд соглашается с доводами пенсионного органа в части не включения в трудовой стаж истца периода работы с 06.03.1995 по 19.01.1996 г., поскольку из справки №, выданной общественным экоинцентром «Биоритм», усматривается, что истец работал в указанной организации в период с 06.03.1995 по 19.01.1996 г., при составлении справки допущены нарушения установленного порядка оформления, в указанной справке отсутствует штамп организации с указанием реквизитов, не указано основание для выдачи справки, в связи, с чем, в трудовой стаж истца указанный период включен быть не может.
Справка, выданная Санкт-Петербуржским Региональным Филиалом Общественной Организации Инвалидов «Экоинцентр «Биоритм» относительно периода работы истца с 01.06.1997 по 21.03.2001 г. также содержит вышеуказанные нарушения и не может быть учтена судом.
Поскольку, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 27.10.1999 г., с указанной даты при подсчете страхового стажа спорные периоды должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период.
Согласно трудовой книжке от 30.08.2001 г. ФИО3 работал в ООО «Производственно- коммерческая фирма «Антарес» с 30.08.2001 по 17.07.2013 г. и согласно справке от 22.03.2001 г. № 643 работал в Санкт-Петербуржском Региональном Филиале Общественной Организации Инвалидов «Экоинцентр «Биоритм» с 01.06.1997 по 21.03.2001 г., однако, на индивидуальном лицевом счете истца сведения за указанные периоды отсутствуют, не могут быть учтены в страховой стаж на основании ст. 14 № 400-ФЗ.
Таким образом, суд находит решение пенсионного органа правомерным, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, в иске надлежит отказать.
руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
ФИО3 в удовлетворении исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья Григорьева Н.Н.
Копия верна