РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Павловский Посад 27февраля 2023 года

резолютивная часть объявлена 27.02.2023

мотивированное решение составлено 13.03.2023

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соколова И.А.,

при секретаре судебного заседания Носуленко П.М.,

с участием:

представителя административного истца старшего помощника Павлово-Посадского городского прокурора Московской областиНагайцевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №№ по административному исковому заявлению Павлово-Посадского городского прокурора Московской области в защиту неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил :

Павлово-Посадский городской прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах сайтов https://<данные изъяты>/запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель административного истца старший помощник Павлово-Посадского городского прокурора Нагайцева С.А. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области в судебное заседание, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, своего представителя не направил, административный иск не оспорил.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит, что данное административное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что в ходе проведения проверки осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого установлено, что на интернет-сайтах:https://<данные изъяты> размещена информация о деятельности организаций, которые, согласно данным Банка России, обладают признаками «финансовых пирамид». Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанных страниц и вложить денежные средства может любой интернет-пользователь.

Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее-Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2 ч.1 ст. 3 Закона правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на ряде принципов, в том числе на принципе установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

На основании ч. 6 ст. 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 14.62 КоАП РФ установлена ответственность за организацию либо осуществление лицом деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества физических лиц и (или) юридических лиц, при которой выплата дохода и (или) предоставление иной выгоды лицам, чьи денежные средства и (или) иное имущество привлечены ранее, осуществляются за счет привлеченных денежных средств и (или) иного имущества иных физических лиц и (или) юридических лиц при отсутствии инвестиционной и (или) иной законной предпринимательской или иной деятельности, связанной с использованием привлеченных денежных средств и (или) иного имущества, в объеме, сопоставимом с объемом привлеченных денежных средств и (или) иного имущества, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу ч. 1 ст. 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Закона в реестр включаются:

доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п.2 ч. 5 ст. 15.1 Закона одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку информация, размещенная на указанных страницах Интернет-сайтов, не соответствует требованиям закона, то она подлежит признанию запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Открытый доступ к вышеуказаннымстраницамИнтернет-сайтов создает неограниченную возможность их просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, административное исковое заявление Павлово-Посадского городского прокурора подлежит удовлетворению.

В силу ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180, 265.5 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Павлово-Посадского городского прокурора Московской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах сайтов:<данные изъяты>/,запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Судебные расходы по делу отсутствуют.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Соколов