Дело №2-1715/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Астрахань 16 мая 2023 года
Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:
председательствующего судьи Яцуковой А.А.,
при секретаре Гаджигайыбовой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в защиту интересов неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО4 о признании действий противоправными,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Астраханской области обратилось в суд в защиту интересов неопределенного круга потребителей с исковым заявлением к ИП ФИО1-Ч.Д. о признании действий противоправными, указав, что в Управление Роспотребнадзора по Астраханской области из <данные изъяты> поступил материал проверки в отношении ИП ФИО1-Ч.Д., из которого следует, что <дата обезличена> сотрудниками <данные изъяты> в торговом объекте <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ИП ФИО1-Ч.Д. обнаружены табачные изделия, немаркированные специальными (акцизными) марками Российской Федерации, а именно: <данные изъяты>
Вышеуказанная табачная продукция опечатана сотрудником <данные изъяты>.
Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области было принято решение об объявлении ИП ФИО1-Ч.Д. предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований от <дата обезличена> <№> как одна из мер реагирования, в рамках действующего запрета на проведение контрольных (надзорных) мероприятий.
Истец просит суд признать действия ИП ФИО1-Ч.Д. по реализации табачной продукции, немаркированной специальными (акцизными) марками Российской Федерации, в торговом объекте <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес> противоправными.
В случае удовлетворения иска обязать ИП ФИО1-Ч.Д. довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решения суда.
Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ИП ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о признании исковых требований в полном объеме, указав, что просит рассмотреть дело в её отсутствие.
Данное признание иска в порядке ст. 39, 173 ГПК РФ, оформленное ответчиком ИП ФИО1-Ч.Д. в форме письменного заявления, приобщено к материалам дела, занесено в протокол судебного заседания.
Признание иска ответчиком ИП ФИО1-Ч.Д. не противоречит закону, охраняемым интересам других лиц в связи с чем, суд принимает признание иска ответчиком.
Суд в силу ст.167 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 1, 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 №322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, здорового питания, в области организации питания, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей и федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности).
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
Из Постановления правительства Российской Федерации от 06.04.2004 №154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» следует, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. На территории Астраханской области Служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области.
Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 №322, в полномочия Роспотребнадзора входит контроль за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.
В соответствии с пунктам 6.2, 6.5 Положения, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы; пресекать факты нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности.
Согласно пункту 3 статьи 18 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
В соответствии с пунктами 2, 5 статьи 4 Федерального закона от 22.12.2008 №268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками. Исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.
Согласно пункту 18 Технического регламента таможенного союза №035/2014 «технический регламент на табачную продукцию» на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования.
В судебном заседании установлено, что в торговом объекте – магазине <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес> принадлежащем ИП ФИО1-Ч.Д. обнаружены табачные изделия, немаркированные специальными (акцизными) марками Российской Федерации. Указанные табачные изделия, находящиеся в незаконном обороте, реализовывались неопределенному кругу лиц (потребителей).
<дата обезличена> сотрудниками <данные изъяты> в рамках проведения оперативных мероприятий в помещении магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего ИП ФИО3-Ч.Д. обнаружены табачные изделия, немаркированные специальными (акцизными) марками Российской Федерации, а именно: <данные изъяты>
Вышеуказанная табачная продукция опечатана и изъята сотрудником <данные изъяты>.
В Управление Роспортебнадзора по Астраханской области из <данные изъяты> поступил материал проверки в отношении ИП ФИО1-Ч.Д. и Управлением <дата обезличена> объявлено предостережение <№> о недопустимости нарушения обязательных требований.
В силу ст.173 ГК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении требований истца.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании задолженности по кредитному договору, заявленные истцом, подлежат удовлетворению.
Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.46 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).
Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ :
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в защиту интересов неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО5 о признании действий противоправными – удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО6, <данные изъяты> прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации табачной продукции, немаркированной специальными (акцизными) марками Российской Федерации, в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО7, <дата обезличена> года рождения, уроженку <данные изъяты> (паспорт <данные изъяты>) в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей настоящее решение суда.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО8, <дата обезличена> года рождения, уроженку <данные изъяты> (паспорт <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.
Мотивированное решение изготовлено 19.05.2023.
Судья А.А. Яцукова