Дело № 2-1103/2022
УИД 91RS0013-01-2022-001593-18
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 августа 2022 года пгт. Кировское
Кировский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Дегтярева И.А.,
при ведении протокола с/з помощником судьи Джамбас Э.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Яркополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Республики Крым и г. Севастополю о прекращении права невостребованной доли и признании права, третьи лица – Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Совет министров Республики Крым, Министерство сельского хозяйства Республики Крым,
УСТАНОВИЛ:
администрация Яркополенского сельского поселения Республики ФИО2, обратилась в суд с настоящим иском с требованиями прекратить право ФИО1 на земельную долю (пай) площадью 4,38 условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности КСП «Украина» из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный вне границ населенных пунктов по адресу: ФИО2, , на территории Яркополенского сельского поселения и признать за муниципальным образованием Яркополенское сельское поселение Республики ФИО2 право на данный невостребованный земельный пай.
Иск мотивирован тем, что на основании сертификата серии КМ 0133391 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежало право на земельную долю в КСП «Украина». Размер доли составляет 4,38 условных кадастровых гектаров, что подтверждается архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ за №.04-66/561 из книги регистрации сертификатов на право земельную долю (пай), которые выдавались ной государственной администрацией членам КСП «Украина», ФИО1 значится под №, а также в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ за №.04-66/560 из документов архивного фонда «отдела Госземагенства в Автономной Республики ФИО2 (Рескомзем)», в техническом отчете по паеванию земель, переданных в коллективную собственность КСП «Украина», расположенных на территории Яркополенского сельского совета , имеется «Список пенсионеров КСП «Украина» , где значится ФИО1 порядковый №.
В ходе инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения, администрацией поселения установлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и было принято решение о начале процедуры признания невостребованных долей, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П с учетом изменений от ДД.ММ.ГГГГ. Список лиц был опубликован в газете «Кировец» от ДД.ММ.ГГГГ № (8201) и ДД.ММ.ГГГГ № (8215), и размещен на информационных стендах в администрации поселения и на официальном сайте администрации, с предложением предоставить свои возражения в 3-х месячный срок. В назначенный срок никто из лиц не явился. Список лиц имеющих право на невостребованные доли утвержден постановлением администрации ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П. Поскольку пай не востребован, истец обратился с иском в суд.
В судебное заседание представитель истца не явилась, просила рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик - Межрегиональное территориальное Управление Росимущества в Республики ФИО2 и , извещено надлежаще, об уважительных причинах неявки не сообщили.
Третьи лица извещались должным образом, об уважительной причине неявки суду не сообщили.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска частично, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, в праве общей долевой собственности КСП «Украина» владельцем сертификата КМ 0133391 от ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение Кировской РГА №-р от ДД.ММ.ГГГГ), из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Яркополенского сельского совета , значится ФИО1, размер земельной доли (пая) в КСП «Украина» в условных кадастровых гектарах составляет 4,38 (лот 2 участок 5). Запись зарегистрирована в книге регистрации сертификатов за № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно технического отчета по паеванию земель из земель КСП «Украина», ФИО1 значится под №.
Как следует из выписки из похозяйственных книг, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживала в , умерла в 1998 году, с ней на момент смерти никто из близких родственников и наследников первой очереди, не проживал.
Из актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ в .
Согласно реестра наследственных дел и ответа нотариуса ФИО4, наследственное дело после смерти ФИО1, не заводилось.
В силу пункта 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.
В силу пункта 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Положениями специального закона, а именно - главой III Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Статьей 12.1 указанного Закона определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.
В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.
Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно п. п. 3, 4 ст. 12.1 указанного Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут бы признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В материалах дела отсутствуют доказательства, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Росимущество реализовало правомочия собственника на данные земельные доли. Соответственно, обращение администрации Яркополенского сельского поселения в суд с настоящим иском, закону не противоречит.
Из материалов дела усматривается, что на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П с учетом изменений от ДД.ММ.ГГГГ №-П, администрация поселения, начала процедуру признания невостребованных долей (паев) на территории муниципального образования Яркополенского сельского поселения, составление списка лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданными в муниципальную собственность администрации сельского поселения, который обнародован не менее чем через три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности в средствах массовой информации, сети Интернет, на информационном стенде администрации поселения и дважды в газете «Кировец» от ДД.ММ.ГГГГ № (8201) и ДД.ММ.ГГГГ № (8215).
Этими же постановлениями утвержден реестр списка лиц, земельные доли (паи) которых будут признаны невостребованными, в который включена ФИО1 и с момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени возможные наследники ФИО1 в администрацию сельского поселения не обращались, свои возражения не представляли.
Материалы дела свидетельствуют о соблюдении органом местного самоуправления порядка признания земельной доли (пая) невостребованной.
Согласно ответа архивного отдела Госкорегистра, государственного акта на право собственности на земельный участок и технической документации по землеустройству, в архиве не обнаружено.
Право на спорную земельную долю (пай) в установленном законом порядке за ФИО1 и её возможными наследниками, зарегистрировано не было и обратного судом не добыто и указанные лица не выражали какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована, и заинтересованными лицами не предпринималось добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и её распоряжению.
С учетом установленных обстоятельств, суд с учетом положений Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", приходит к выводу, что спорная земельная доля является невостребованной, что в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", имеются основания для удовлетворения исковых требований, частично и признании права муниципальной собственности на указанное имущество.
Учитывая, что в соответствии с пунктом 2 статьи 17 ГК РФ правоспособность гражданина прекращается с его смертью, с момента его смерти для него прекращаются все правоотношения, в которых он участвовал, в связи с прекращением его правоспособности. Право ФИО1 на спорную земельную долю прекращено в связи со смертью, а следовательно, решение суда в этой части не требуется, при этом право наследника на земельный пай (долю) подлежит прекращению по вышеизложенным основаниям.
На основании ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования администрации Яркополенского сельского поселения Республики ФИО2, удовлетворить частично.
Признать за муниципальным образованием Яркополенское сельское поселение Республики ФИО2, право на ранее принадлежащую ФИО1 умершей ДД.ММ.ГГГГ, невостребованную долю (пай) площадью 4,38 условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности КСП «Украина» из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный вне границ населенных пунктов по адресу: ФИО2, , на территории Яркополенского сельского поселения.
В остальной части иска, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики ФИО2 через Кировский районный суд Республики ФИО2 в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий И.А. Дегтярев