86RS0001-01-2025-002915-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 августа 2025 года г. Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В.,
при секретаре Мукминовой А.М.,
с участием представителя истца прокурора Серебрякова Ф.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2330/2025 по исковому заявлению Ханты-Мансийского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении периодов работы в страховой стаж и специальный стаж, перерасчете страхового стажа,
установил:
Ханты-Мансийский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении периодов работы в страховой стаж и специальный стаж, перерасчете страхового стажа. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность с 03.01.2005 по 31.01.2006 в должности главного бухгалтера в финансово-хозяйственном отделе ООО «Центр Консалтинг». Работу осуществляла на территории ХМАО-Югры в г. Ханты-Мансийске. ООО «Центр Консалтинг» ликвидировано, справку об осуществлении трудовой деятельности предоставить не может. Также ФИО1 в период с 08.06.2004 по 30.12.2004 осуществляла трудовую деятельность в ООО «Торговая Компания «Офис-Комплект» в г. Ханты-Мансийске. ООО «Торговая Компания «Офис-Комплект» ликвидировано, сведения о работе в местности, приравненной в районам Крайнего Севера предоставить не может. При работе в ООО «Центр Консалтинг» и ООО «Торговая Компания «Офис-Комплект» ФИО1 работала в районе Крайнего Севера, что подтверждается записью в трудовой книжке. Период работы в ООО «Центр Консалтинг» с 01.01.2005 по 31.01.2006 подтверждается заочным решением мирового судьи судебного участка № 58 г. Ханты-Мансийска от 19.06.2006 г. по вопросу задолженности взыскания по заработной плате. По информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре на индивидуальном лицевом счете ФИО1 отсутствуют сведения о периоде работы с 03.01.2005 по 31.01.2006 в ООО «Центр Консалтинг», также отсутствуют сведения о периоде работы с 08.06.2004 по 30.12.2004 в ООО «Торговая Компания «Офис-Комплект», в том числе о территориальных условиях осуществления трудовой деятельности в ООО «Торговая Компания «Офис-Комплект» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Просит суд включить периоды работы в страховой стаж и специальный стаж, произвести перерасчет страхового стажа.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом. Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель истца Серебряков Ф.С. заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, 17.06.2022 г. ФИО1 обратилась в Пенсионный орган с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части уточнения сведений о периодах работы, дающих право на досрочное назначение пенсии за период с 08.06.2004 по 30.12.2004 в ООО «Торговая Компания «Офис-Комплект» и с 03.01.2005 по 31.01.2006 в ООО «Центр Консалтинг».
01.07.2022 г. в адрес ФИО1 направлены извещения по установленной форме о том, что направлен запрос на корректировку (уточнение) сведений ИЛС страхователям по периодам, указанным в заявлении.
Информационным письмом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре от 28.03.2025 г. ФИО1 сообщено, что отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № 4 был направлен запрос о корректировке илс за период работы с 08.06.2004 по 30.12.2004 в ООО «Торговая Компания «Офис-Комплект» в части кода территориальных условий (МКС) и дополнении периода работы с 03.01.2005 по 31.01.2006 в ООО «Центр Консалтинг». Согласно поступившему ответу ООПУ УПУ откорректировать и дополнить сведения за вышеуказанные периоды не представляется возможным, так как страхователи сняты с регистрационного учета. Документы в архив г. Ханты-Мансийска и Ханты-Мансийского района не передавались.
По информации, предоставленной Управлением Персонифицированного учета ОСФР по ХМАО-Югре, ООО «Торговая Компания «Офис-Комплект» снята с учета 09.09.2005 г., ООО «Центр Консалтинг» снят с учета 20.12.2006 г.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вступившим в силу с 01 января 2002 года и не применяемым с 01 января 2015 года, было установлено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Частью 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно статье 14 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", вступившему в силу с 01 января 1997 года и приводимому здесь и далее в первоначальной редакции, (далее также - Федеральный закон от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ) застрахованное лицо обязано: пройти регистрацию в органах Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии со статьями 8 - 10 данного Федерального закона; получить страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, хранить его и предъявлять по требованию работодателя, работников органов Пенсионного фонда Российской Федерации и органов социальной защиты населения Российской Федерации и т.д.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Работодатели представляют сведения обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, за которых они уплачивают страховые взносы государственного пенсионного страхования. Сведения передаются в те органы Пенсионного фонда Российской Федерации, в которых эти работодатели зарегистрированы в качестве плательщиков страховых взносов.
В силу пунктов 2, 3 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ работодатель представляет ежеквартально о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным работодателем в течение отчетного квартала); 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным работодателем в течение отчетного квартала); 5) периоды деятельности, включаемые в специальный стаж, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выслугой лет, работой на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению; 6) сумму заработка, на который начислялись страховые взносы государственного пенсионного страхования, с разбивкой по месяцам отчетного квартала; 7) сумму начисленных страховых взносов государственного пенсионного страхования с разбивкой по месяцам отчетного квартала; 8) сумму выплат данному лицу, которые учитываются при назначении пенсии, но на которые не начисляются страховые взносы государственного пенсионного страхования, с разбивкой по месяцам отчетного квартала; 9) другие сведения, необходимые для правильного назначения пенсии. Сведения, предусмотренные пунктом 2 этой статьи, представляются в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации. Копия сведений о каждом застрахованном лице передается указанному лицу работодателем в этот же срок.
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 года N 1946, Ханты-Мансийский автономный округ (за исключением Березовского и Белоярского районов), отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Частью 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые действуют с 1 января 2015 года.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Правил в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы).
В силу подпункта "а" пункта 4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 данных Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 11 Правил от 02 октября 2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04 августа 2021 года N 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Пунктом 6 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
В соответствии с подпунктом "и" пункта 7 Перечня для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы (сведения) о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (части 4 и 5 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В силу подпункта "н" пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы (сведения) о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно части 4 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 этой статьи, утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2021 года N 1532, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении данных Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Из названных нормативных правовых актов следует, что с вступлением в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, в страховой стаж с 01 января 2002 года стали включаться периоды работы, которые выполнялись лицами, застрахованными в системе обязательного пенсионного страхования, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд). Поздняя регистрация гражданина в системе обязательного пенсионного страхования не свидетельствует о неприменении к нему требований законодательства.
Пенсионным законодательством, действовавшим до 01 января 2002 года, было предусмотрено, что в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию. То есть для зачета периода работы в общий трудовой стаж требовалось, чтобы работник фактически работал за заработную плату, а не числился работающим, путем внесения записи в трудовую книжку.
В стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии начисления или уплаты за эти периоды страховых взносов в Фонд.
При подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подтверждаются в дополнение к документам, подтверждающим страховой стаж, документами (сведениями) о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях постоянно в течение полного рабочего дня и при условии начисления или уплаты за эти периоды страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы).
Обязанность по предоставлению сведений о застрахованных лицах (первоначальных и периодических) возлагается Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", вступившим в силу с 01 января 1997 года, на работодателя, при этом статьей 14 этого же Федерального закона на застрахованное лицо также возложены обязанности пройти регистрацию в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, получить страховое свидетельство государственного пенсионного страхования и предоставлять его при приеме на работу работодателям.
Истец ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 08.09.2003 г.
Из трудовой книжки от 15.01.2002 г., выданной на имя ФИО1, следует, что с 08.06.2004 г. истец принята бухгалтером в ООО «Торговая компания «Офис-Комплект», 30.12.2004 г. уволена в порядке перевода по п. 5 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации в ООО «Центр Консалтинг»; 03.01.2005 г. принята в порядке перевода заместителем главного бухгалтера в финансово-экономический отдел ООО «Центр Консалтинг», 31.01.2006 г. уволена по собственному желанию по п. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы с 03.01.2005 г. по 31.01.2006 г. не отражен.
Между тем, сведения о работе истца в указанный период в ООО «Центр Консалтинг» отражены в трудовой книжке.
Кроме того, в материалы дела представлено решение мирового судьи судебного участка № 58 в муниципальном образовании г. Ханты-Мансийск от 19.06.2006 г. по иску ФИО2 к ООО «Центр Консалтинг» о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, которым исковые требования удовлетворены, а также установлено, что истец состояла в трудовых отношения с ООО «Центр Консалтинг» с 01.01.2005 г., приказом от 30.01.2006 г. уволена с 31.01.2006 г.
При указанных обстоятельствах период работы с 03.01.2005 г. по 31.01.2006 г. в ООО «Центр Консалтинг» подлежит включению в страховой стаж.
Период работы с 08.06.2004 г. по 31.12.2004 г. в ООО «Торговая компания «Офис-Комплект» отражен в выписке без кода территориальных условий труда (МКС).
При этом, как следует из выписки, работодателем за 2004 г. уплачены страховые взносы.
ООО Торговая компания «Офис-Комплект», ОГРН <***>, зарегистрировано 13.08.2003 г., адрес: <...>, Общество реорганизовано 09.09.2005 г. в форме слияния с ООО «АКВАМАРИН», которое ликвидировано 07.06.2007 г.
Таким образом, учитывая записи в трудовой книжке, а также сведения о работе истца с 08.06.2004 г. по 31.12.2004 г. в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и уплате страховых взносов, суд считает возможным признать осуществление истцом трудовой деятельности в ООО «Торговая Компания «Офис-Комплект» в период с 08.06.2004 года по 30.12.2004 года, работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Основания для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчета страхового стража не имеется, так как расчет страхового стажа ответчиком не производился, с заявлением о назначении пенсии истец не обращалась.
Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Ханты-Мансийского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении периодов работы в страховой стаж и специальный стаж, перерасчете страхового стажа, удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить в страховой стаж ФИО1 период работы в ООО «Центр консалтинг» с 03.01.2005 года по 31.01.2006 года.
Признать осуществление ФИО1 трудовой деятельности в ООО «Торговая Компания «Офис-Комплект» в период с 08.06.2004 года по 30.12.2004 года, работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение суда составлено и подписано 3 сентября 2025 года.
Судья О.В. Костина
копия верна
Судья О.В. Костина