Дело № 2а-2938/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2022 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе
председательствующего судьи Пановой Л.В.,
при секретаре Овсянниковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ..., сохранении прожиточного минимума,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском об отмене постановления от хх.хх.хх №, вынесенное судебным приставом – исполнителем ФИО8 Металлургического РОСП ... УФССП России по ..., постановления №, вынесенное начальником отделения – старшим судебным приставом ФИО3 Металлургического РОСП ... УФССП России по ..., сохранении должнику ФИО1 денежных средств, поступающих на счет должника, открытый в Челябинском отделении № ПАО Сбербанк, ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.
В обоснование исковых требований указано, что на исполнении в Металлургическом РОСП УФССП по ... находится исполнительное производство №-ИП от хх.хх.хх в отношении ФИО1 в пользу взыскателя ФИО7 хх.хх.хх Судебным приставом –исполнителем Металлургическое РОСП ... УФССП России по ..., ФИО4 было вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, поданного хх.хх.хх Старшему судебному приставу Металлургического РОСП ... УФССП России по ... ФИО3 была подана жалоба ФИО1 на постановление об отказе удовлетворения заявления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. хх.хх.хх старшим судебным приставом ФИО3 Металлургического РОСП ... УФССП России вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы ФИО1 В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом – исполнителем направлено постановление об аресте и взыскания денежных средств со счета должника, открытый в Челябинском отделении № ПАО Сбербанк, номер счета карты 40№ (социальная карта.) на данный счет поступают взысканные средства по исполнительному листу в отношении осужденного ФИО5 На иждивении административного истца находятся несовершеннолетние дети. На сегодняшний день это единственный доход административного истца.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Металлургического РОСП ... ФИО8, старший судебный пристав Металлургического РОСП ... ФИО3, представитель РОСП по ..., представитель УФССП по ... в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена.
До судебного заседания ответчиками представлен отзыв на административное исковое заявление.
Из положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, следует, что для признания решения, действия (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения этим прав и законных интересов гражданина, совокупность которых в данном деле судами не установлена.
В силу статьи 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.
Согласно части 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
При этом, ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, в соответствии с частью 3 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать 70%.
Определение размера удержаний из заработной платы и иных доходов должника относится к компетенции судебного пристава-исполнителя, как и решение вопроса о возможности его снижения.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от хх.хх.хх N 1560-0, по смыслу части 2 статьи 99 Закона N 229-ФЗ во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
При этом необходимо сочетание двух основополагающих положений - конституционного принципа исполняемости судебных решений и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающего основного содержания прав должника, в частности, с тем, чтобы сохранить должнику-гражданину необходимый уровень существования.
Судом установлено, что общая задолженность должника по сводному исполнительному производству составляет более 100 000 рублей.
хх.хх.хх ФИО1 обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума (л.д. 3).
На основании постановления от хх.хх.хх ей было отказано в сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума (л.д. 10)
В удовлетворении жалобы на постановление об отказе ей также было отказано.
Согласно п. 5.1. ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются:
1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;
2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);
3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.
Анализируя указанную норму права, суд приходит к выводу о том, что подавая заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения, заявитель обязан представить любые документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.
Между тем, как следует из материалов дела, никаких документов в обоснование своего материального положения ФИО1 не представила. Объяснения ФИО1 таковыми не являются.
При этом, суд отмечает, что, ФИО1 вправе обратиться вновь с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения с представлением всех необходимых документов.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает в действиях судебных приставов нарушения действующего законодательства, в связи с чем, в удовлетворении требований ФИО1, об отмене постановления от хх.хх.хх №, вынесенное судебным приставом – исполнителем ФИО8 Металлургического РОСП ... УФССП России по ..., постановления №, вынесенное начальником отделения – старшим судебным приставом ФИО3 Металлургического РОСП ... УФССП России по ..., сохранении должнику ФИО1 денежные средства, поступающие на счет должника, открытый в Челябинском отделении № ПАО Сбербанк, ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ..., сохранении прожиточного минимума, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд ....
Председательствующий Л.В.Панова
Мотивированное решение изготовлено хх.хх.хх.
Председательствующий Л.В.Панова