40RS0011-02-2023-000166-20

Дело №2а-2-152/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ульяново 11 декабря 2023 года

Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего - судьи Сухацкой С.С.,

при секретаре судебного заседания Ахрамеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Калужской области (далее по тексту - УФНС России по Калужской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит восстановить срок на подачу административного иска и взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2015, 2016 годы в размере 1170 руб. 00 коп. и пени в размере 82 руб. 04 коп., а всего 1252 руб. 04 коп., в обоснование указав, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № и плательщиком земельного налога, однако, она самостоятельно не исполняет обязанности по уплате начисленного земельного налога на основании выставленных ей налоговым органом налоговых уведомлений и налогового требования.

Определением мирового судьи судебного участка №45 Козельского судебного района Калужской области от 04 августа 2023 года налоговому органу было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу в связи с пропуском срока, в связи с чем УФНС России по Калужской области в поданном им административном иске ходатайствует о восстановлении ему пропущенного срока для обращения в суд, в обоснование указав, что налоговый орган полагался на добросовестность налогоплательщика по своевременному исполнению возложенных на него обязанностей, предусмотренных статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации, а также им принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, соответственно уполномоченным государственным органом была выполнена обязанность на взыскание в принудительном порядке с ответчика неуплаченной суммы налога.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В порядке пункта 1 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном производстве (абзац 1 пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения с судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункт 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно положениям статьи 393 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговым периодом земельного налога признается календарный год.

В силу статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела усматривается, что в спорный налоговый период налогоплательщику ФИО1 принадлежал земельный участок с кадастровым номером №.

Таким образом, ФИО1 являлась налогоплательщиком на основании статей 388, 389 Налогового кодекса Российской Федерации земельного налога, для уплаты которого установлен налоговый период один год.

Налоговым органом ФИО1 был начислен: земельный налог за 2016 год в размере 877 руб. 00 коп, о чем налогоплательщику выставлено налоговое уведомление №2446275 от 02 июля 2017 года об оплате налога в срок не позднее 01 декабря 2017 года и земельный налог за 2015, 2016 годы в размере 1170 руб. 00 коп, о чем налогоплательщику выставлено налоговое уведомление №84563241 от 27 февраля 2018 года об оплате налога в срок не позднее 20 апреля 2018 года, налоговое требование №9376 от 30 января 2019 года об уплате задолженности по земельному налогу в размере 1170 руб. 00 коп. и пени в размере 82 руб. 04 коп., в срок до 26 марта 2019 года. Задолженность по налогу ФИО1 не оплачена.

Таким образом, в срок до 27 сентября 2019 года налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 земельного налога в порядке, предусмотренном статьей 123.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, однако обратился 24 июля 2023 года (сдал заявление в отделение почтовой связи).

04 августа 2023 года мировым судьей судебного участка №45 Козельского судебного района Калужской области Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании суммы недоимки по налогам и пени с должника ФИО1, в связи с истечением шестимесячного срока подачи заявления мировому судье.

Настоящее административное исковое заявление к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу административным истцом - УФНС России по Калужской области было направлено в суд 09 ноября 2023 года, т.е. по истечении установленного статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации процессуального срока на подачу в суд заявления на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени с ФИО1 за счет имущества налогоплательщика - физического лица.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Действующие положения налогового законодательства предусматривают не только своевременность уплаты налогов налогоплательщиками, но и своевременность принятия налоговыми органами мер к принудительному взысканию налогов (п.2.2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года № 422-О).

Указанные административным истцом в административном исковом заявлении причины пропуска им срока на подачу в суд заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу не могут являться уважительными, поскольку не обусловлены какими-либо объективными причинами, препятствующими налоговому органу своевременно обратиться с таким заявлением в суд.

Истец является юридическим лицом, имеет в своем штате сотрудников для своевременного и надлежащего исполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом шестимесячный срок являлся достаточным для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что правовых оснований для восстановления административному истцу пропущенного им процессуального срока на обращение в суд с настоящим административным иском к ФИО1 не имеется.

Таким образом, на дату обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением административный истец утратил право на принудительное взыскание с ФИО1 задолженности по земельному налогу в сумме 1170 руб. 00 коп. и пени в сумме 82 руб. 04 коп., а всего 1252 руб. 04 коп. в связи с истечением сроков принятия решения об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации.

При вышеизложенных обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Калужской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога в сумме 1170 руб. 00 коп. и пени в сумме 82 руб. 04 коп., а всего 1252 руб. 04 коп.

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога в сумме 1170 руб. 00 коп. и пени в сумме 82 руб. 04 коп., а всего 1252 руб. 04 коп. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в селе Ульяново Ульяновского района Калужской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

решение суда в окончательной форме

составлено 15 декабря 2023 года

Председательствующий -