Дело № 5 – 51 / 2023 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
31 января 2023 года г. Гурьевск
Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Бондарева Е.Ю.,
правонарушителя ФИО1 ФИО4,
рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, поступивший из ОПНМ ОВМ ОМВД России «Гурьевский» в отношении
ФИО1 ФИО5 – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес >, гражданина Республики <адрес >, с неоконченным высшим образованием, постоянно зарегистрированного на территории Республики <адрес >, на территории Российской Федерации проживал по адресу: <адрес >, разведенного, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося, в помощи защитника не нуждающегося,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
30.01.2023 в 22 часов 40 минут по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Храброво, Аэропорт «Храброво» в ходе иммиграционного контроля, выявлен гражданин Республики <адрес > ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГ года рождения. При проверке документов установлено, что гражданин ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 29.11.2015 года, цель визита — частная. Срок законного нахождения гр. ФИО1 истёк 26.02.2016 года, однако 03.12.2020 года был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес > сроком до 15.12.2020 года. Документы для оформления патента на работу, разрешения на временное проживание не подавал. Согласно Указам Президента РФ от 18.04.2020 № 274, от 15.06.2021 № 364 течение сроков пребывания иностранных граждан приостанавливалось до истечения 90 суток c даты снятия временных ограничений на транспортное сообщение c иностранным государством. Таким образом, срок законного пребывания гражданина ФИО1 истёк 12.10.2022 г. и с 13.10.2022 гражданин ФИО1 находится на территории РФ, нарушая режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, предусмотренный Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-Ф3 «O правовом положении иностранных граждан Российской Федерации».
ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГ года рождения, является гражданином иностранного государства – Республики <адрес >.
Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В ходе судебного разбирательства ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, при этом пояснил, что он является гражданином Республики <адрес >, гражданства Российской Федерации не имеет. Постоянно проживает в <адрес >. В Калининградскую область он приехал временно, жилья на территории РФ в собственности не имеет. В установленный срок не покинул территорию РФ из-за отсутствия возможности. В содеянном раскаивается.
Выслушав пояснения ФИО1 суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 30.01.2023 года, справкой АС ЦБДУИГ, копией миграционной карты, паспортом на имя ФИО1
Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.
Совокупность приведенных доказательств, свидетельствует о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Из представленных материалов установлено, что ФИО1 в настоящее время разрешение на трудоустройство не получено, разрешение на временное проживание в Калининградской области он не имеет, по вопросу оформления вида на жительство в соответствующий УФМС России по Калининградской области он не обращался.
Сам ФИО1 в судебном заседании подтвердил, что после окончания законного срока пребывания, не покинул территорию Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу п.2 ст.5 указанного федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
По содержащимся в паспорте гражданина Республики <адрес > ФИО1 и миграционной карте отметкам органов пограничного контроля усматривается, что он прибыл на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, 29.11.2015 года. Соответственно, 90-дневный срок его законного пребывания истек 26.02.2016 года.
По истечении указанного срока территорию Российской Федерации не покидал.
Вместе с тем 03.12.2020 года ФИО1 был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес > сроком до 15.12.2020 года.
Таким образом, ФИО1 существенно превышен установленный для данной категории иностранных граждан 90-дневный срок пребывания в Российской Федерации.
Наличия оснований пребывания ФИО1 в Российской Федерации сверх установленного законом вышеуказанного срока, предусмотренных п.2 ст.5 Федерального закона №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», судом не установлено, что также прямо следует из его пояснений в судебном заседании.
При таких обстоятельствах вина ФИО1 в нарушении правил пребывания в РФ иностранных граждан, выразившемся в превышении установленного предельного в течение определенного периода срока пребывания, сомнений у суда не вызывает, в связи с чем действия его подлежат квалификации по ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Обстоятельства, установленные частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и исключающие обязанность выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, отсутствуют.
Совокупность приведенных доказательств, являющихся допустимыми, свидетельствует о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного именно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд считает, что действия ФИО1 правомерно квалифицированы уполномоченным должностным лицом по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 суд считает совершение впервые административное правонарушение, признание вины и раскаяние в совершенном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд не находит.
С учетом всех обстоятельств, а также учитывая материальное положение ФИО1 суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывая отсутствие сведений о законности его пребывания на территории Российской Федерации, отсутствие родственных связей и постоянного места жительства на территории Российской Федерации.
На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 ФИО8 – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес >, гражданина Республики <адрес >, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области (<...>) до исполнения решения о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 10 дней со дня вынесения настоящего постановления.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (УМВД России по Калининградской области) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 390601001, ОКТМО 27701000, БИК 012748051, корр. Счет 40102810545370000028, КБК 18811601181019000140, банк получателя: Отделение Калининград Банка России //УФК по Калининградской области г. Калининград, УИН № наименование платежа: штраф по делу № 5-51/2023.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы в Гурьевский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.
Судья: Е.Ю. Бондарева