Дело №
УИД №RS0№-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июня 2022 г.
Сампурский районный суд в составе:
председательствующего судьи Байрак А.В.,
при секретаре Бобрак М.Е.,
с участием истицы ФИО1,
представителя истицы ФИО1 по доверенности ФИО2,
представителя ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по об отмене решения ГУ-УПФР (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по о признании незаконным решения ГУ-УПФР (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Исковые требования с последующими изменениями мотивирует следующим.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-УПФР (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-УПФР (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В стаж на соответствующих видах работ не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 06 месяцев 14 дней) в должности воспитателя и учителя-дефектолога ТОГКУ СО «Детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии «Мишутка» в связи с тем, что наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) предусмотрена должность воспитатель.
Считает свое право на досрочное назначение страховой пенсии по старости нарушенным, а не включение вышеуказанных периодов работы в стаж для назначения пенсии неправомерным по следующим основаниям.
Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Тамбовское областное государственное стационарное учреждение социального обслуживания «Сампурский дом-интернат для умственно отсталых детей» переименовано в Тамбовское областное государственное учреждение социального обслуживания – детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии «Мишутка», которое является правопреемником ТО ГОУ «Сампурский дом-интернат для умственно отсталых детей».
Как следует из Устава ТОГКУ СО «Детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии «Мишутка» -предмет, цели и направления деятельности учреждения фактически не менялись. Штатное расписание, должностные обязанности работников, условия работы персонала не изменились.
Последствия переименования не повлекли для нее изменений, наименованию должности и выполнению трудовой функции, и не должны служить ограничением ее пенсионных прав.
Считает, что отказ ГУ-УПФР в (межрайонного) в признании права на включение спорного периода в стаж для досрочного назначения пенсии по старости не отвечает принципу равенства и справедливости, поскольку при всех прочих равных условиях ставит ее в худшее положение с теми лицами, работавшими в детских домах-интернатах для умственно-отсталых детей в период, который ей отказано включить в специальный стаж.
На основании вышеизложенного, просит суд:
1. Решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии отменить.
2. Включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 06 месяца 14 дней) в должности воспитателя и учителя-дефектолога ТОГКУ СО «Детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии «Мишутка» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2 иск поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по по доверенности ФИО3 иск не признала. Не оспаривает, что ФИО1 обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ и в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на день обращения за назначением пенсии ей принято к зачету – 16 лет 10 месяцев 05 дней.
Пояснила, что период работы истицы в должности воспитателя и учителя-дефектолога ТОГКУ СО «Детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии «Мишутка» не принят к зачету в специальный стаж, поскольку учреждение «Детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии» не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Выслушав объяснения истицы ФИО1 и ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 18 Конституции РФ, права человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В силу ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 вышеназванного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 статьи 30 Закона №400-ФЗ.
В соответствии с положениями ч. 1.1 ст.30 и Приложения 7 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) страховая пенсия по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, которые в 2021 году приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, назначается не ранее 36 месяцев со дня возникновения права на указанную пенсию.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости этим лицам.
Из решения комиссии по назначению пенсий ГУ-УПФ РФ в (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 признан стаж на соответствующих видах работ – 16 лет 10 месяцев 05 дней.
В стаж на соответствующих видах работ ФИО1 не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 06 месяца 14 дней) в должности воспитателя и учителя-дефектолога ТОГКУ СО «Детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии «Мишутка».
В спорный период применялся Список должностей и учреждений, работа в которых дает право досрочное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из записей в трудовой книжке ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в порядке перевода воспитателем в ТО ГСУ «Сампурский дом-интернат для умственно отсталых детей» (записи №№, 3). С 13.02 2006 г. переведена воспитателем отделения медико-социальной реабилитации того же учреждения.
Периоды работы истицы в названной должности в ТО ГСУ «Сампурский дом-интернат для умственно отсталых детей» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приняты ответчиком к зачету в специальный стаж.
Вместе с тем ответчик отказал в принятии к зачету в специальный стаж дальнейшего периода работы истицы в той же должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя данное решение тем, что учреждение «Детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии» не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебном заседании установлено, что согласно Постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) от ДД.ММ.ГГГГ №-З «Об управлении государственной собственностью » (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) и в целях приведения в соответствие с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52881-2007 «Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей» администрация
постановила:
1. Переименовать Тамбовское областное государственное стационарное учреждение социального обслуживания «Сампурский дом-интернат для умственно отсталых детей» в Тамбовское областное государственное учреждение социального обслуживания - детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии «Мишутка».
Тем же Постановлением утвержден Устав учреждения, согласно которому детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии «Мишутка» является правопреемником ТО ГСУ «Сампурский дом-интернат для умственно отсталых детей».
В трудовой книжке истицы имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ТО ГСУ «Сампурский дом-интернат для умственно отсталых детей» переименован в Тамбовское областное государственное учреждение социального обслуживания – детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии «Мишутка» на основании Постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, судом установлено, что в данном случае имело место централизованное переименование учреждения, при этом предмет, цели и направления деятельности учреждения не изменились. Штатное расписание, должностные обязанности работников, условия работы персонала также остались прежними.
Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ГУ-УПФ РФ в (межрайонное) отказало в принятии к зачету спорного периода работы истицы по формальным основаниям, в связи с чем данный отказ является неправомерным.
На основании изложенного, суд считает необходимым обязать ответчика принять к зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 03 месяца 23 дня) в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными ТОГКУ СО «Детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии «Мишутка».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ-УПФР в (межрайонному) удовлетворить.
Отменить решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии к зачету ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 06 месяцев 14 дней) в должности воспитателя и учителя-дефектолога ТОГКУ СО «Детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии «Мишутка».
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 06 месяцев 14 дней) в должности воспитателя и учителя-дефектолога ТОГКУ СО «Детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии «Мишутка».
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через суд, принявший решение.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: подпись А.В. Байрак