УИД 56RS0007-02-2023-000827-80 <данные изъяты>
Гр. дело № 2-2-543/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Асекеево 16 октября 2023 года
Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Янгубаевой И.С.,
при секретаре Сотниковой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» к ФИО1 об исключении из данных ЕГРН сведении о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка и установлении границы земельного участка,
установил:
Государственное учреждение «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» обратилось в суд с иском к ФИО1 об исключении из данных ЕГРН сведении о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка и установлении границы земельного участка, указывая на то, что при проведении кадастровых работ по постановке на государственный кадастровый учет (далее – ГКУ) земельного участка под размещение автомобильной дороги Красногорский - Огонек в Асекеевском районе Оренбургской области (далее – Автомобильная дорога) было выявлено пересечение границ полосы отвода данного объекта недвижимости с границами земельного участка с кадастровым номером №.
Выявленное пересечение препятствует постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права полосы отвода существующей автомобильной дороги Красногорский - Огонек, т. е. вступлению в права владения через предварительное согласование предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование ГУ «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» (далее – ГУ «ГУДХОО») Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее – МПР Оренбургской области), так как согласно п. 20 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается в связи с тем, что границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН).
Автомобильная дорога имеет следующие характеристики:
- наименование: Красногорский - Огонек;
- кадастровый номер: №;
- протяженность: № м;
- год завершения строительства: ДД.ММ.ГГГГ;
- назначение: сооружение дорожного транспорта;
- правообладатель: собственность – Оренбургская область (номер и дата регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ), оперативное управление – ГУ «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» (номер и дата регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ).
Автомобильная дорога введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году, ранее возникновения права собственности у Ответчика на земельный участок с кадастровым номером №, поставленный на ГКУ ДД.ММ.ГГГГ.
На момент образования земельного участка Ответчиков автомобильная дорога существовала, что подтверждается распоряжением КУГИ Оренбургской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче государственного имущества в оперативное управление», распоряжением МПР Оренбургской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О согласовании устава государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области», а также постановлением Правительства Оренбургской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, находящихся в собственности Оренбургской области».
Данное обстоятельство позволяет сделать вывод, что при формировании земельного участка с кадастровым номером 56:05:0902001:42, не были учтены границы автомобильной дороги, вследствие чего в площадь земельного участка включена территория, занимающая полосу отвода автомобильной дороги.
Таким образом, границы спорного земельного участка внесены в ЕГРН с реестровой ошибкой без учета объекта недвижимости ГУ «ГУДХОО», данный факт нуждается в исправлении.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности у ФИО1, в соответствии с регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ.
Собственнику земельного участка ФИО1 был направлен пакет документов письмом - обращением № от ДД.ММ.ГГГГ. о согласовании изменения границ земельного участка с кадастровым № без изменения площади земельного участка. Собственник пакет документов получил, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.
На обращение собственник земельного участка с кадастровым номером № не выразил свою позицию отказ/согласие в письменном виде по вопросу выявленного пересечения земельного участка № с границами отвода участка автомобильной дороги Красногорский-Огонек в Асекеевском районе.
Таким образом, провести государственный кадастровый учет изменений, в связи с исправлением реестровой ошибки, земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным, так как отсутствует согласование с заинтересованным лицом ФИО1 в объеме требований ст. 39 221 ФЗ.
Площадь земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН – № кв. м., площадь, по результатам исправления местоположения границ, в целях исключения пересечений с отводом земельного участка существующей автомобильной дороги Красногорский-Огонек не изменится и составит № кв. м. Площадь пересечения – № кв. м.
Просили суд исключить из данных ЕГРН сведения о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка с кадастровым номером №:
Система координат МСК - субъект 56
Зона №
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Метод определения координат
Формулы, примененные для расчета средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Мt), с подставленными в такие формулы значениями и итоговые (вычисленные) значения Мt, м
Описание закрепления точки
содержатся в Едином государственном реестре недвижимости
определены в результате выполнения кадастровых работ
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Площадь земельного участка ± величина предельной погрешности определения площади (Р ± ?Р), м2: №.
Установить границы вновь образуемого земельного участка под полосой отвода автомобильной дороги с кадастровым номером № в соответствии со следующими координатами поворотных точек:
Система координат МСК - субъект 56
Зона №
Обозна-чение характер-ных точек границ
Координаты, м
Метод определения координат
Формулы, примененные для расчета средней квадратической погрешности определения координат характерной точки границ (Мt), с подставленными в такие формулы значениями и итоговые(вычисленные) значения Мt, м
Описание закрепления точки
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Сведения о местоположении земельного участка в структурированном в соответствии с федеральной информационной адресной системой виде (при отсутствии адреса земельного участка): <адрес>
Дополнительные сведения о местоположении земельного участка: земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала №, на земельном участке расположена автомобильная дорога Красногорский - Огонек.
Категория земель: Земли населенных пунктов.
Вид (виды) разрешенного использования земельного участка: для размещения автомобильной дороги Красногорский - Огонек (код №).
Площадь земельного участка ± величина предельной погрешности определения (вычисления) площади (Р ±?Р), м2: №
Кадастровый или иной государственный учетный номер (инвентарный) объекта недвижимости, расположенного на образуемом земельном участке: №
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № со вновь образуемым земельным участком под полосой отвода автомобильной дороги с кадастровым номером № согласно ведомости координат характерных точек:
Система координат МСК - субъект 56
Зона №
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Метод определения координат
Формулы, примененные для расчета средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Мt), с подставленными в такие формулы значениями и итоговые (вычисленные) значения Мt, м
Описание закрепления точки
содержатся в Едином государственном реестре недвижимости
определены в результате выполнения кадастровых работ
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Площадь земельного участка ± величина предельной погрешности определения площади (Р ± ?Р), м2: №
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечены Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, кадастровый инженер ФИО2, директор ООО «Землемер» ФИО3
Представитель истца Государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживают.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Филиала ППК «Роскадастр» по Оренбургской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, Администрации МО «Асекеевский район» Оренбургской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором указывают на то, что сооружение «Автомобильная дорога Красногорский - Огонек» с кадастровым номером завершено строительством в ДД.ММ.ГГГГ году, прошло государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Сооружение находится в государственной собственности Оренбургской области (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ) и оперативном управлении ГУ «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» (запись о регистрации Ля 56-56-01/193/2013-495 от ДД.ММ.ГГГГ). На момент образования спорных земельных участков в ЕГРН вышеуказанное сооружение было введено в эксплуатацию. При формировании границ прилегающих к полосе отвода автомобильной дороги общего пользования земельных участков должны были учитываться нормы полосы отвода, которые предназначены для размещения конструктивных элементов автодороги, дорожных сооружений. Вместе с тем при образовании земельных участков, где были учтены границы объекта, учтенного в ЕГРН и земельного участка, на котором он размещен.
В силу п.1 ст. 18 Земельного кодекса Российской Федерации в собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки, право собственности на которые возникло при разрешении государственной собственности на землю.
В соответствии с п. 2 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ « О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 137-ФЗ) земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, в целях разграничения государственной собственности на землю, относится к собственности субъектов Российской Федерации.
Пункт 2 ст. 3.1 Федерального закона № 137-ФЗ является нормой федерального закона, с момента введения в действие которой соответствующие земельные участки признаются находящимися в собственности субъекта Российской Федерации.
Министерство считает, что в сведениях о местоположении границ спорных земельных участков содержится реестровая ошибка, поскольку при формировании границ не учтено местоположение земельного участка, необходимого для размещения и эксплуатации сооружения, принадлежащего Оренбургской области.
По смыслу норм ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) ошибкой в реестре является несоответствие информации, содержащейся в кадастре (юридических сведений об объекте) фактическим характеристикам земельного участка, при внесении соответствующих сведений в реестр,
Исправление реестровой ошибки регламентировано нормами Закона № 218, то есть осуществляется в административном порядке на основании заявления и межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ по исправлению ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ и (или) площади земельного участка. При наличии препятствий в исправлении реестровой ошибки в административном порядке ее исправление может осуществляться в судебном порядке.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и друг их вещных прав», иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.
Требование об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная разница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.02.2017 № 310-ЭС16-10203). Министерство поддерживает заявленные исковые требования.
Третьи лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора кадастровый инженер ФИО2, генеральный директор ООО «Землемер» ФИО3, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Суд, совещаясь на месте, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 233 Гражданско-процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Учитывая фактические обстоятельства дела и руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.
Согласно п. п. 5, 6 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог не общего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Автомобильные дороги, которые включаются в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог не общего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, являются собственностью субъекта Российской Федерации (передаются в собственность субъекта Российской Федерации в порядке, установленном федеральными законами и Правительством Российской Федерации).
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
В соответствии с п. 2 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно пп. 15 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.
Автомобильная дорога - это сложносоставной объект, состоящий из многих конструктивных элементов, в том числе асфальтовое полотно, насыпи, водоотводные канавы, различные защитные сооружения и т.п.
Как прямо следует из законодательного определения понятий "автомобильная дорога" и "полоса отвода автомобильной дороги" эти объекты не ограничены лишь одним земельным участком и могут состоять из множества участков, различных по категории земель.
Объектом права является вся автомобильная дорога в целом, то есть в совокупности все ее неотъемлемые технологические элементы (земельные участки, насыпь, дорожное полотно, защитные сооружения и т.п.) внутри границ полосы отвода автомобильной дороги.
Согласно п. 2 ст. 69 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно п. 1 ст. 69 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.
Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН сооружение автомобильная дорога Красногорский - Огонек имеет следующие характеристики: кадастровый номер: №; протяженность: № м; год завершения строительства: ДД.ММ.ГГГГ; назначение: сооружение дорожного транспорта; правообладатель: собственность – Оренбургская область (номер и дата регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ), оперативное управление – ГУ «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» (номер и дата регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ). Автомобильная дорога введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году, ранее возникновения права собственности у Ответчика на земельный участок с кадастровым номером №, поставленный на ГКУ ДД.ММ.ГГГГ.
Моментом возникновения права собственности на автомобильную дорогу общего пользования регионального и межмуниципального значения, в том числе и всех ее неотъемлемых технологических элементов в границах ее полосы отвода - земельных участков, дорожных сооружений, элементов благоустройства и т.п. является момент включения автомобильной дороги, как объекта права, в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности у ФИО1, в соответствии с регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ.
На момент образования земельного участка ответчика автомобильная дорога существовала, что подтверждается распоряжением КУГИ Оренбургской области № №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче государственного имущества в оперативное управление», распоряжением МПР Оренбургской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О согласовании устава государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области», а также постановлением Правительства Оренбургской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, находящихся в собственности Оренбургской области».
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2 в ходе кадастровых работ было выявлено, что при проведении кадастровых работ по определению координат поворотных точек границ земельного участка №, была допущена реестровая ошибка, а именно, в состав границ участка ошибочно включена полоса отвода автомобильной дороги Красногорский – Огонек.
Данное обстоятельство позволяет сделать вывод, что при формировании земельного участка с кадастровым номером не были учтены границы автомобильной дороги, вследствие чего в площадь земельного участка включена территория, занимающая полосу отвода автомобильной дороги. Таким образом, границы спорного земельного участка внесены в ЕГРН с реестровой ошибкой без учета объекта недвижимости ГУ "ГУДХОО", данный факт нуждается в исправлении.
Согласно п. 3 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 Г N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильные дороги, которые включаются в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения или перечень автомобильных дорог не общего пользования федерального значения, утверждаемые соответственно Правительством Российской Федерации, уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, являются федеральной собственностью.
На основании Постановления Правительства Оренбургской области от 10 апреля 2012 года N 313-п "Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Оренбургской области в данный Перечень включена автомобильная дорога Красногорский - Огонек в Асекеевском районе Оренбургской области.
В соответствии с указанным Перечнем автомобильная дорога является автомобильной дорогой общего пользования межмуниципального значения и собственностью субъекта РФ. Границы полосы отводы автомобильной дороги определяются нормами отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 N 717 (далее - Нормы отвода).
Земельный участок с кадастровым номером пересекает отвод автомобильной дороги, сформированный в соответствии с нормами отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 N 717 "О нормах земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса".
Согласно пункту 11 названных Норм определяемые приложениями к ним границы полосы отвода предназначены для определения предельных минимальных размеров земельных участков, необходимых для размещения, в том числе земельных участков, предназначенных для обеспечения необходимых условий производства работ по содержанию автомобильных дорог в пределах полосы отвода, шириной не менее 3 м с каждой стороны дороги, откладываемых от подошвы насыпи или бровки выемки либо от внешней кромки откоса водоотводной канавы (кювета) или иных элементов (сооружений), указанных в пункте 5 Норм отвода.
Полоса отвода автомобильной дороги включает в себя земельные участки шириной не менее 3 метров, откладываемых от подошвы насыпи или иных подобных конструктивных элементов автомобильной дороги.
В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество, следовательно, ответчиком по такому иску является правообладатель смежного земельного участка.
На основании части 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Судом принято во внимание, что в соответствии со сведениями ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет – № кв. м. После исправления площади земельного участка с кадастровым номером площадь не изменится и также составит № кв.м.
При этом суд отмечает, что исковые требования фактически направлены не на изъятие части смежного земельного участка, принадлежащего ответчику, а на достижение цели правовой определенности в местоположении границ земельных участков (координат характерных точек), указанных в ЕГРН.
При формировании земельного участка с кадастровыми номерами в границы образуемого участка были включены неотъемлемые элементы автомобильной дороги, предусмотренные для их эксплуатации, что препятствует надлежащему включению в ЕГРН сведений о земельных участках, занимаемых отводом автомобильной дороги. Нормы отвода земель для автомобильных дорог существовали и до принятия Постановления Правительства Российской Федерации N 717 и регламентировались Постановлением Государственного комитета по делам строительства N 248, Правилами установления и использования полос отвода, автомобильных дорог, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 233 и подлежали неукоснительному соблюдению при межевании земельных участков.
Спорный земельный участок находится в границах полосы отвода автомобильной дороги, которая построена и введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году. Распоряжения об отводе земель под строительство никем не оспорены и не отменены.
Таким образом, материалами дела подтверждено, что формирование границ полосы отвода автомобильной дороги произошло гораздо ранее, чем постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №.
Ответчик ФИО1 не представил доказательств, бесспорно подтверждающих законность межевания и постановки на кадастровый учет своего земельного участка в существующих границах, тогда как в силу ч. 4 ст. 69 ЗК РФ при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении.
Ни автомобильные дороги, ни их отдельные части, ни их конструктивные элементы никогда не предоставлялись собственнику спорного земельного участка. В связи с этим, местоположение границ участка с наложением на полосу отвода и конструктивные элементы автомобильной дороги противоречит действующему законодательству.
Определение местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в частной собственности, с включением в его границы конструктивных элементов автомобильных дорог и предусмотренных законодательством минимальных норм для полос отвода автомобильных дорог, также противоречит подп. 7 п. 5 ст. 27 ЗК РФ, согласно которому ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение) автомобильных дорог федерального значения.
Установление ненадлежащим образом на местности границ спорного земельного участка нарушает право, как собственника автомобильной дороги, и право истца, как лица, которому дорога передана в оперативное управление, затрудняет реализацию государственной функции по оказанию государственных услуг в сфере дорожного хозяйства и осуществления оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования межмуниципального значения.
Таким образом, координаты характерных точек границ спорного земельного участка, установленных ненадлежащим образом, подлежат исключению из ЕГРН.
Требования истца к ответчику ФИО1 как к собственнику земельного участка законны, обоснованы и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь положениями Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса", учитывая, что автомобильная дорога фактически занимает свое положение с ДД.ММ.ГГГГ года соответственно, то есть с момента ее строительства и до того, когда были произведены кадастровые работы по постановке на кадастровый учет земельного участка ответчика, суд приходит к выводу о том, что постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № в оспариваемых границах нарушает права и законные интересы истца в связи с наложением границ указанного участка на границы объектов, занятых автомобильной дорогой.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198, 233 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» к ФИО1 об исключении из данных ЕГРН сведении о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка и установлении границы земельного участка – удовлетворить.
Исключить из данных ЕГРН сведения о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка с кадастровым номером №:
Система координат МСК - субъект 56
Зона №
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Метод определения координат
Формулы, примененные для расчета средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Мt), с подставленными в такие формулы значениями и итоговые (вычисленные) значения Мt, м
Описание закрепления точки
содержатся в Едином государственном реестре недвижимости
определены в результате выполнения кадастровых работ
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Площадь земельного участка ± величина предельной погрешности определения площади (Р ± ?Р), м2: №
Установить границы вновь образуемого земельного участка под полосой отвода автомобильной дороги с кадастровым номером № в соответствии со следующими координатами поворотных точек:
Система координат МСК - субъект 56
Зона №
Обозна-чение характер-ных точек границ
Координаты, м
Метод определения координат
Формулы, примененные для расчета средней квадратической погрешности определения координат характерной точки границ (Мt), с подставленными в такие формулы значениями и итоговые(вычисленные) значения Мt, м
Описание закрепления точки
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Сведения о местоположении земельного участка в структурированном в соответствии с федеральной информационной адресной системой виде (при отсутствии адреса земельного участка): <адрес>
Дополнительные сведения о местоположении земельного участка: земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала №, на земельном участке расположена автомобильная дорога Красногорский - Огонек.
Категория земель: Земли населенных пунктов.
Вид (виды) разрешенного использования земельного участка: для размещения автомобильной дороги Красногорский - Огонек (код №).
Площадь земельного участка ± величина предельной погрешности определения (вычисления) площади (Р ±?Р), м2: №
Кадастровый или иной государственный учетный номер (инвентарный) объекта недвижимости, расположенного на образуемом земельном участке: №.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № со вновь образуемым земельным участком под полосой отвода автомобильной дороги с кадастровым номером № согласно ведомости координат характерных точек:
Система координат МСК - субъект 56
Зона №
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Метод определения координат
Формулы, примененные для расчета средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Мt), с подставленными в такие формулы значениями и итоговые (вычисленные) значения Мt, м
Описание закрепления точки
содержатся в Едином государственном реестре недвижимости
определены в результате выполнения кадастровых работ
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Площадь земельного участка ± величина предельной погрешности определения площади (Р ± ?Р), м2: №
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: подпись И.С. Янгубаева
Мотивированное решение суда изготовлено 23 октября 2023 года.