Дело №2а-4654/2022

25RS0001-01-2022-006871-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2022 года

Ленинский районный суд г.Владивостока в составе:

председательствующего судьи Ярошевой Н.А.,

при секретаре Рубан А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Владивостока Руденко А.П.,

представителя ОП № 1 УМВД России по г.Владивостоку ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 1 УМВД России по г.Владивостоку к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОП № 1 УМВД России по г. Владивостоку обратился в суд с названным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что 02.10.2019 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытии срока наказания, где отбывал наказание по приговору Томпонского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ к 7 годам лишения свободы. Решением Партизанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор в отношении ФИО2 сроком до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица с 23:00 до 06:00 часов каждых суток; запрет выезда за пределы края (области) являющегося местом проживания; запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрет посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении. После освобождения ФИО2 встал на учет в ОП №2 УМВД России по г.Владивостоку, дело административного надзора заведено 07.10.2019, срок административного надзора истекает 07.10.2022. В связи с переменой места жительства в ОП № 1 УМВД России по г.Владивостоку заведено дело административного надзора № 407 в отношении ФИО2 от 29.12.2020, он ознакомлен с правами и обязанностями, предусмотренными ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы», также ответчику разъяснен порядок применения ст.19.24 КоАП РФ, ст.314.1 УК РФ. Решением Ленинского районного суда г.Владивостока от 30.03.2021 в отношении ФИО2 дополнены ограничения административного надзора в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации 3 раза в месяц. 10.04.2021 начальником ОП №1 УМВД России по г.Владивостоку утвержден график прибытия ФИО2 на регистрацию, с которым ответчик ознакомлен 10.04.2021. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 22.11.2021 по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.; 01.07.2022 по ст. 20.20. ч.1 КоАП РФ - назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб., 07.07.2022 по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ - назначено наказание в виде ареста сроком на 10 суток. Считает, что факты совершения ФИО2 административных правонарушений и характеристика участкового уполномоченного ОП № 1 УМВД России по г.Владивостоку указывают на то, что ФИО2 на путь исправления не встал. Просит рассмотреть вопрос о продлении административного надзора ФИО2 на срок 6 мес., об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений к ранее установленным в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица с 21.00 до 06.00 час., если это не связано с трудовой деятельностью.

Представитель административного истца, действующая на основании доверенности ФИО1, в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований по основаниям и доводам, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснила, что с учетом того, что административные правонарушения совершены ФИО2 в ночное время, необходимо увеличить период, в течение которого ФИО2 запрещено пребывание вне жилого помещения, для усиления контроля над ответчиком, т.к. несмотря на все принимаемые меры поведение ответчика ухудшилось.

Старший помощник прокурора Ленинского района г.Владивостока Руденко А.П. в судебном заседании полагала необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны, в связи с чем, учитывая, что явка ФИО2 не была признана обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дела в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные материалы, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Согласно содержащимся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснениям административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п.13 указанного Постановления Пленума ВС РФ).

Судом установлено, что ФИО2 отбывал наказание по приговору Томпонского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного по ч.1 ст.105 УК РФ, ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором мирового судьи судебного участка № РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание в виде 7 лет 2 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по по отбытии срока наказания.

Решением Партизанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующими ограничениями: запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрет посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23:00 до 06:00 часов; запрет выезда за пределы края (области) являющегося местом проживания; обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с 07.10.2019 по 24.12.2020 состоял на профилактическом учете в ОП №2 УМВД России по г.Владивостоку, 29.12.2020 поставлен на профилактический учет в Отделе полиции №1 УМВД России по г.Владивостоку как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ответчик ознакомлен с предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностями поднадзорного лица, административными ограничениями своих прав и свобод, установленных судом, предупрежден об ответственности за их несоблюдение.

Решением Ленинского районного суда г.Владивостока от 30.03.2021 было удовлетворено административное исковое заявление ОП №1 УМВД России по г.Владивостоку об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, установлено дополнительное ограничение в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации 3 раза в месяц, из указанного решения суда следует, в течение 2020 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что 10.04.2021 начальником ОП №1 УМВД России по г.Владивостоку утвержден график прибытия ФИО2 на регистрацию, с которым ответчик ознакомлен 10.04.2021, что подтверждается его подписью.

Из материалов дела следует, что постановлением от 22.11.2021 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.; постановлением от 07.07.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 руб., правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 04.10 по адресу: , ФИО2 распивал алкогольную продукцию в общественном месте.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Из имеющейся в материалах дела социально-бытовой характеристики на ФИО2, выданной УУП ОП №1 УМВД России по г.Владивостоку, следует, что за время проживания по адресу: , ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, участковому уполномоченному неоднократно от жильцов поступают жалобы в устной форме о непристойном поведении ФИО2, неоднократно привлекался к административной ответственности за потребление алкогольных напитков, профилактические беседы к положительным результатам не приводят, ФИО2 воспринимает все скептически, выводы не делает, сознательно нарушает административные ограничения, склонен к совершению повторных преступлений.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, данные о личности административного ответчика, учитывая время, место и категорию совершенных ФИО2 административных правонарушений, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, пояснения представителя ОП №1 УМВД России по г.Владивостоку, данные в судебном заседании, согласно которых ФИО2 на путь исправления не встал, учитывая необходимость профилактического воздействия на ответчика в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что ФИО2 необходимо продлить административный надзор и установить дополнительное ограничение административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания с 21.00 до 06.00 час., если это не связано с трудовой деятельностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОП №1 УМВД России по г.Владивостоку о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 6 месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ) и установить дополнительное ограничение административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания с 21.00 до 06.00 час., если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.А. Ярошева