№ 2а-1792/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июня 2025 года город Керчь
Керченский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Лапина С.Д.,
при секретаре – Кириевской А.С.,
с участием прокурора – ФИО4,
представителя административного истца – ФИО5,
административного ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Керчи административное дело по административному иску УМВД России по г. Керчи к ФИО2 о продлении срока административного надзора, дополнении административных ограничений, связанных с административным надзором, -
установил:
УМВД России по г. Керчи в лице начальника полковника полиции ФИО6 обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора сроком на 6 месяцев, и дополнении ограничений: 2 раза в месяц проходить обязательную регистрацию в органе внутренних дел по месту жительства лица или пребывания, или фактического нахождения.
Заявленные требования мотивированы тем, что решением Керченского городского суда от 10.06.2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями. ФИО2 должных выводов для себя не сделал, совершил несколько административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности.
Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований.
ФИО2 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора. Указала, что из-за установленных ограничений и продления административного надзора не имеет возможности трудоустроиться.
Прокурор в своем заключении полагала административный иск обоснованным, поскольку имеются основания для продления срока административного надзора сроком на 6 месяцев с ограничениями, указанными в административном иске.
Изучив доводы административного иска, заслушав пояснения участников процесса, исследовав административное дело №2а-1792/2025, выслушав заключение прокурора, оценив все имеющиеся в деле доказательства и материалы рассматриваемого административного дела в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 ч. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как следует из материалов дела, 27.02.2019 года ФИО2 осужден по приговору Керченского городского суда Республики Крым по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ осуждение считается условным на 2 года (л.д.3-4).
Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от 16.07.2021 года условное осуждение ФИО2 отменено с отбыванием основного наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от 18.08.2022 года ФИО2 освобожден от отбывания дальнейшего наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 4 месяца 12 дней.
30.08.2022 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.
26.06.2024 года ФИО2 принят на профилактический учет, где ему разъяснены требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Решением Керченского городского суда от 10.06.2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением следующих ограничений:
- обязательной регистрации 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания;
- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (либо пребывания) поднадзорного лица с 22-00 часов до 6-00 часов утра следующих суток, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности (л.л.6-7).
27.11.2024 года Керченским городским судом ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения в виде запрета посещения места, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией на розлив (кафе, бары, рестораны) (л.д.8-9).
10.02.2025 года Керченским городским судом в отношении ФИО2 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев, дополнены ранее установленные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Республики Крым без разрешения органов внутренних дел (л.д.10-12).
10.04.2025 года Керченским городским судом в отношении ФИО2 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев (л.д.13-15).
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из содержания части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (пункт 3),
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В статье 4 Закона N 64-ФЗ определены виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре.
В силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В силу положений ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом, в том числе, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Закона).
Так, в течение 2025 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности: постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) УМВД России по г. Керчи ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) УМВД России по г. Керчи ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) УМВД России по <адрес> ФИО7 от 21.05.2025 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) УМВД России по г. Керчи ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.21,23,25,27).
Из характеристики следует, что по месту проживания ФИО2 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, был замечен в употреблении спиртных напитков, состоит на профилактическом учете, как лицо освобожденное из мест лишения свободы.
Принимая во внимание поведение ответчика после установления ему административного надзора, по мнению суда, имеются основания для продления ему срока административного надзора на 6 месяцев, с дополнением ранее установленных административных ограничений виде: 2 раза в месяц проходить обязательную регистрацию в органе внутренних дел по месту жительства лица или пребывания, или фактического нахождения, что поспособствуют предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, и послужит достижению целей административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, -
решил:
Административный иск – удовлетворить.
Продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением Керченского городского суда Республики Крым №2а-1695/2024 от 10.06.2024 года (продлевался по решению Керченского городского суд Республики Крым от 27.11.2024 года, по решению Керченского городского суд Республики Крым от 10.02.2025 года, по решению Керченского городского суд Республики Крым от 10.04.2025 года), сроком на 6 (шесть) месяцев.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора по решению Керченского городского суда Республики Крым №2а-1378/2025 от 10.04.2025 года.
Дополнить ограничения, ранее установленные решением Керченского городского суда Республики Крым от 10.06.2024 года (дополненные по решению Керченского городского суд Республики Крым от 27.11.2024 года, по решению Керченского городского суд Республики Крым от 10.02.2025 года), в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде:
- 2 раза в месяц проходить обязательную регистрацию в органе внутренних дел по месту жительства лица, пребывания или фактического нахождения.
Начало срока дополнительных административных ограничений подлежит исчислению с момента вступления решения в законную силу и до окончания срока установленного административного надзора.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья С.Д.Лапин
Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2025 года.
Судья С.Д.Лапин