Дело №
УИД№RS0№-84
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
23 июня 2025 года <адрес>
Балашихинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Пономарёвой В.В.,
при помощнике ФИО1,
с участием
представителя истца по доверенности ФИО2,
представителя ответчика по доверенности ФИО3,
представителя третьего лица ООО «УК «Энтузиаст» по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> к ООО «БЕЛЫЙ ПАРУС-ПОЛЕ ЧУДЕС» о понуждении к исполнению требований предписания,
УСТАНОВИЛ:
Истец Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору обратилось в суд с исковыми требованиями к ООО «БЕЛЫЙ ПАРУС-ПОЛЕ ЧУДЕС» о понуждении к исполнению требований предписания, в котором просило обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: по адресу <адрес>А устранить повреждения ограждения; устранить повреждение отмостки по периметру дома, нарушения примыкания отмостки к цоколю; устранить нарушения окраски цоколя; устранить повреждения балконной плиты около подъезда №; устранить неплотный притвор входных дверей в подъезде; устранить нарушения окрасочного слоя стен, сухие следы протечек на стенах в подъезде №; устранить нарушения окраски элементов окон в подъезде №; устранить неплотности по периметру оконных приемов в подъезде №.
В обоснование иска указано, что Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> в пределах полномочий, предоставленных ему нормативными актами, осуществляет контроль за соблюдением обязательных требований в сфере управления многоквартирными домами, а также вправе обращаться в суд с требованиями о понуждении к исполнению предписаний. По результатам проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «БЕЛЫЙ ПАРУС-ПОЛЕ ЧУДЕС», осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес>А, были выявлены многочисленные нарушения лицензионных требований, включая повреждение ограждения кровли, захламление чердака и подвала, нарушение целостности балконных плит, дефекты оконных и дверных конструкций, а также повреждение отмостки и окраски цоколя. По результатам проверки ООО «БЕЛЫЙ ПАРУС-ПОЛЕ ЧУДЕС» было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием срока устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное предписание исполнено не было, что подтверждено актом выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ. Неисполненными остались пункты 1, 5-11 предписания. Факт неисполнения предписания также послужил основанием для привлечения ООО «БЕЛЫЙ ПАРУС-ПОЛЕ ЧУДЕС» к административной ответственности по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №, в рамках которого обществу назначен штраф в размере 250 000 рублей. Указанное постановление не обжаловалось. Таким образом, на протяжении длительного времени ответчиком не приняты меры по устранению нарушений, что нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, добросовестно исполняющих обязанность по оплате содержания жилья.
Представитель истца Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика ООО «БЕЛЫЙ ПАРУС-ПОЛЕ ЧУДЕС» на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, исковые требования не признал, пояснив, что в настоящий момент ООО «БЕЛЫЙ ПАРУС-ПОЛЕ ЧУДЕС» не является управляющей организацией, все документы переданы новой управляющей компании ООО «УК «Энтузиаст».
Представитель третьего лица ООО «УК «Энтузиаст» по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, пояснила, что ООО «УК «Энтузиаст» готовы обеспечить доступ ООО «БЕЛЫЙ ПАРУС-ПОЛЕ ЧУДЕС» для исполнения пунктов предписания, чинить предписания не намерены.
Представители третьих лиц Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий <адрес>, Роспотребнадзор по МО, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещались.
Выслушав явившиеся стороны, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> в соответствии с п. 1 Положения о Министерстве по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, является центральным исполнительным органом <адрес> специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории <адрес> в сфере содержания территорий <адрес>, в том числе территорий общего пользования (за исключением парков (парков культуры и отдыха), дворовых территорий, включая повышение их качественного состояния, в сфере регионального государственного жилищного контроля (надзора) на территории <адрес> (далее - региональный государственный жилищный надзор), жилищно-коммунального хозяйства по вопросам в области обращения с отходами производства и потребления, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории <адрес> (далее - региональный государственный лицензионный контроль), государственного контроля (надзора) за соблюдением специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности (далее - государственный контроль (надзор) за региональными операторами), государственного контроля (надзора) за соблюдением органами исполнительной власти <адрес>, органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности (далее - государственный контроль (надзор) за органами исполнительной власти, органами местного самоуправления), в сфере регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории <адрес> (далее - региональный государственный экологический контроль (надзор), в сфере регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории <адрес> (далее - региональный государственный надзор в области защиты от чрезвычайных ситуаций), в сфере муниципального контроля в сфере благоустройства на территории <адрес> (далее - муниципальный контроль в сфере благоустройства) и проводящим государственную политику в указанных сферах.
В соответствии с абз. 5 подп. 9 п. 14 Положения о Министерстве по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, министерство в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд с заявлениями по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, в том числе, о понуждении исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством <адрес>.
В соответствии с пунктом 6 части 12 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.
Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Исходя из положений части 1 и пункта 2 части 1.1 статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, в том числе связанные с пресечением использования общего имущества многоквартирного дома в нарушение установленного законом порядка.
Судом установлено, что ООО «БЕЛЫЙ ПАРУС-ПОЛЕ ЧУДЕС» осуществляло деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>А на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, являющаяся собственником квартиры по адресу: <адрес>А, <адрес> обратилась с заявлением о проверке деятельности управляющей компании по вышеуказанному адресу.
ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий <адрес> на основании решения о проведении выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка фактов нарушения лицензиатом лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>А.
В ходе проведения проверки Главным управлением регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий <адрес> выявлены нарушения ООО «БЕЛЫЙ ПАРУС-ПОЛЕ ЧУДЕС» лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению указанным многоквартирным домом.
ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий <адрес> было вынесено предписание об устранении нарушений обязательных требований №ЛК/КНМ с указанием сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ.
За невыполнение требований предписания Главного управления регион государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской в отношении ООО «БЕЛЫЙ ПАРУС-ПОЛЕ ЧУДЕС» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения данного постановлением Главного управления регионального государственного жилищного на содержания территорий <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «БЕЛЫЙ ПАРУС-ПОЛЕ ЧУДЕС» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 250 000 руб.
Данное постановление «БЕЛЫЙ ПАРУС-ПОЛЕ ЧУДЕС» обжаловано не было.
В ходе выездного обследования ДД.ММ.ГГГГ установлено, что управляющей организацией ООО «БЕЛЫЙ ПАРУС-ПОЛЕ ЧУДЕС», имеющей обязанности, предусмотренные договором по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонте имущества собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>А, не выполнило в полном объеме в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписание Главного управления регионального государстве жилищного надзора и содержания территорий <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений, а именно: не исполнены пункты: 1, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11.
Таким образом, управляющая организация ООО «БЕЛЫЙ ПАРУС-ПОЛЕ ЧУДЕС» не исполнила в установленные сроки предписание от ДД.ММ.ГГГГ №ЛК/КНМ в полном объеме.
Факт неисполнения предписания подтвержден актом выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств устранения ответчиком указанных выше недостатков ответчик суду не представлено.
На момент рассмотрения дела деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>А осуществляет ООО «УК «Энтузиаст» на основании договора управления № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Предписание Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является конкретным и исполнимым, направлено на соблюдение жилищных прав собственников помещений домов и не нарушает каких-либо прав и законных интересов ответчика, поскольку понуждает ответчика исполнить предусмотренные законодательством РФ требования к содержанию общего имущества многоквартирного дома.
Предписание не было оспорено или отменено.
Доводы ответчика о прекращении им деятельности по управлению многоквартирным домом, вопреки заявленным требованиям, не свидетельствуют об устранении нарушений обязательных требований и не освобождают от исполнения законно выданного предписания. Как следует из материалов дела, на момент рассмотрения спора управление домом перешло к ООО «УК «Энтузиаст» на основании решения общего собрания собственников, однако исполнение предписания, выданного в период осуществления управления ООО «БЕЛЫЙ ПАРУС-ПОЛЕ ЧУДЕС», возлагается именно на последнего как на лицо, допустившее нарушения.
В соответствии с положениями действующего законодательства, предписание подлежит исполнению независимо от последующего прекращения управлением домом, поскольку направлено на устранение нарушений, допущенных конкретной управляющей организацией в рамках ее деятельности.
Ссылка ответчика на то, что у ответчика имеются препятствия по доступу в многоквартирный дом для выполнения возложенных на него обязанностей объективно ничем не подтверждается, а само по себе расторжение договора управления домом таким препятствием не является.
В связи с изложенным, учитывая, что уклонение управляющей организации от исполнения законного предписания создает явную и прямую угрозу причинения вреда жизни и здоровья граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> удовлетворить.
Обязать ООО «БЕЛЫЙ ПАРУС-ПОЛЕ ЧУДЕС» в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу решения суда исполнитель требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ №ЛК/КНМ, а именно:
по адресу <адрес>А: устранить повреждения ограждения; устранить повреждение отмостки по периметру дома, нарушения примыкания отмостки к цоколю; устранить нарушения окраски цоколя; устранить повреждения балконной плиты около подъезда №; устранить неплотный притвор входных дверей в подъезде; устранить нарушения окрасочного слоя стен, сухие следы протечек на стенах в подъезде №; устранить нарушения окраски элементов окон в подъезде №; устранить неплотности по периметру оконных приемов в подъезде №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГг.
Судья Балашихинского
городского суда <адрес> ФИО5ёва