Решение по делу № 2А-5128/2023 от 30.10.2023

Дело № 2а-5128/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«30» октября 2023 года город Сочи

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шепилова С.В.,

при секретаре Бондаревой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего ФИО1 – ФИО2 к Адлерскому РОСП г. Сочи, судебному приставу исполнителю Адлерского РОСП г. Сочи ФИО3, судебному приставу исполнителю Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий ФИО1 – ФИО2 обратился в Адлерский районный суд города Сочи с административным исковым заявлением к Адлерскому РОСП г. Сочи, судебному приставу исполнителю Адлерского РОСП г. Сочи ФИО3, судебному приставу исполнителю Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя.

Административные исковые требования мотивированы тем, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.02.2021 года по делу № № в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 введена процедура реализации имущества.

Финансовым управляющим утвержден ФИО2, член союза АУ «СРО СС».

08.02.2021 года финансовым управляющим в адрес Адлерского РОСП г. Сочи направлено уведомление о введении в отношении должника ФИО1 процедуры реализации имущества (номер почтового отправления 398000571111115) и необходимости окончания всех исполнительных производств с последующим направлением исполнительных документов, производство которых окончено вместе с копиями постановлений об окончании исполнительных производств финансовому управляющему.

Уведомление было получено адресатом 15.02.2021. Ответ на уведомление получен не был.

Согласно сведениям Банка Исполнительных производств, содержащимся в сети «Интернет» в отношении ФИО1 Адлерским РОСП г. Сочи возбуждены следующие исполнительные производства: № 32249/20/23022-ИП от 24.07.2020, № 25595/18/23022-ИП от 28.05.2018, № 105582/19/23022-ИП от 09.01.2020, № 90522/19/23022-ИП от 18.11.2019, № 90522/19/23022-С, № 106584/20/23022-ИП от 13.09.2020, № 40119/20/23022-ИП от 16.10.2020, № 24239/21/23022-ИП от 09.03.2021, № 978556/21/23022-ИП от 17.12.2021.

Согласно ответу ГУ-Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФР в Краснодарском крае № 14-1201ДЕЛ от 09.09.2021 из пенсии ФИО1 в период проведения процедуры банкротства с 01.02.2021 по 30.04.2021 были удержаны денежные средства в размере 13 920 рублей 42 копейки: из них по исполнительному производству № №-ИП удержано 6 960 рублей 18 коп. (СПИ ФИО3); по исполнительному производству № №-СД удержано 6 960 рублей 21 коп. (СПИ ФИО4).

10.06.2022 финансовым управляющим ФИО1 ФИО2 были направлены два требования о возврате незаконно удержанных денежных средств в рамках исполнительных производств № №-ИП и № №-СД.

До настоящего времени денежные средства на расчетный счет ФИО1 не возвращены.

14.03.2023 финансовым управляющим в адрес старшего судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи направлено требование о возврате незаконно удержанных денежных средств должника. Ответ на требование не получен.

Судебными приставами-исполнителями по указанным исполнительным производствам проявлено бездействие, выразившееся в ненаправлении в адрес ГУ Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФР в Краснодарском крае постановления об окончании исполнительных производств и об отмене мер принудительного исполнения, что привело к возникновению ситуации, когда из страховой пенсии по старости, получаемой должником, удерживались денежные средства, которые подлежали включению в конкурсную массу. Также бездействие выразилось в отсутствии реагирования на уведомления и заявления финансового управляющего.

На основании изложенного, просил суд: признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО3 по исполнительному производству № №-ИП, выразившееся в невозврате денежных средств составляющих конкурсную массу должника.

Признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4 по исполнительному производству № № №СД, выразившееся в невозврате денежных средств составляющих конкурсную массу должника.

Обязать судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО3 возвратить удержанные в ходе процедуры реализации имущества в отношении должника ФИО1 денежные средства по исполнительному производству № №-ИП в сумме 6 960 рублей 18 копеек.

Обязать судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4 возвратить удержанные в ходе процедуры реализации имущества в отношении должника ФИО1 денежные средства по исполнительному производству № №СД в сумме 6 960 рублей 21 копейка.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление финансового управляющего ФИО1 – ФИО2 к Адлерскому РОСП г. Сочи, судебному приставу исполнителю Адлерского РОСП г. Сочи ФИО3, судебному приставу исполнителю Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя подлежит удовлетворению.

Материалами дела установлено:

На основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 01.02.2021 по делу № А32-53895/2020, 2/307Б ФИО1 дата рождения 02.04.1957 года, место рождения: г. Сочи, Краснодарский край, место жительства: <адрес> ОГРНИП <***>, ИНН <***>, СНИЛС <***> признана банкротом. В отношении ФИО1 введена процедура реализации имущества гражданина.

Финансовым управляющим ФИО1 утвержден ФИО2

В соответствии с п. 2 ст. 213.24 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в случае принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом арбитражный суд принимает решение о введении реализации имущества гражданина. Реализация имущества гражданина вводится на срок не более чем шесть месяцев. Указанный срок может продлеваться арбитражным судом в отношении соответственно гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, индивидуального предпринимателя по ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве.

При принятии решения о признании гражданина банкротом арбитражный суд утверждает в качестве финансового управляющего для участия в процедуре реализации имущества гражданина лицо, исполнявшее обязанности финансового управляющего и участвовавшее в процедуре реструктуризации долгов гражданина, если иная кандидатура к моменту признания гражданина банкротом не будет предложена собранием кредиторов.

Согласно п. 1,2,3 ст. 213.25 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

По мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, не может превышать десять тысяч рублей.

Перечень имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, утверждается арбитражным судом, о чем выносится определение, которое может быть обжаловано.

На основании абз. 2 п. 5 статьи 213.25 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с даты признания гражданина банкротом: все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

В судебном заседании установлено, что 08.02.2021 финансовым управляющим в адрес Адлерского РОСП г. Сочи направлено уведомление о введении в отношении должника ФИО1 процедуры реализации имущества (номер почтового отправления 398000571111115) и необходимости окончания всех исполнительных производств с последующим направлением исполнительных документов, производство которых окончено вместе с копиями постановлений об окончании исполнительных производств финансовому управляющему.

Уведомление было получено адресатом 15.02.2021. Сведений о направлении ответа на уведомление в судебном заседании не предоставлено.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

Как следует из ч.ч.4, 5 ст. 69.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», При получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом. Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства. Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства. В случае поступления исполнительных документов в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, арбитражному управляющему в указанный срок направляются их копии на бумажном носителе.

Как следует из представленного в материалы дела ответа ГУ-Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФР в Краснодарском крае № 14-1201ДЕЛ от 09.09.2021 из пенсии ФИО1 в период проведения процедуры банкротства с 01.02.2021 по 30.04.2021 были удержаны денежные средства в размере 13 920 рублей 42 копейки: из них по исполнительному производству № № удержано 6 960 рублей 18 коп. (СПИ ФИО3); по исполнительному производству № № удержано 6 960 рублей 21 коп. (СПИ ФИО4).

10.06.2022 финансовым управляющим ФИО1 ФИО2 были направлены два требования о возврате незаконно удержанных денежных средств в рамках исполнительных производств № 40119/20/23022-ИП и № №

Сведений о возвращении денежных средств на расчетный счет ФИО1 не предоставлено.

При таком положении суд приходит к выводу, что судебными приставами-исполнителями по указанным исполнительным производствам проявлено бездействие, выразившееся в ненаправлении в адрес ГУ Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФР в Краснодарском крае постановления об окончании исполнительных производств и об отмене мер принудительного исполнения, что привело к возникновению ситуации, когда из страховой пенсии по старости, получаемой должником, удерживались денежные средства, которые подлежали включению в конкурсную массу. Также бездействие выразилось в отсутствии реагирования на уведомления и заявления финансового управляющего.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Административным ответчикам было рекомендовано предоставить в суд в письменной форме возражения относительно административных исковых требований, с предоставление документированных доказательств.

Административные ответчики не представили возражения относительно административных исковых требований.

В силу ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

2. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

3. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

4. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

5. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

5.1. В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

6. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

7. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со ст. 218 ч. 1 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление финансового управляющего ФИО1 – ФИО2 к Адлерскому РОСП г. Сочи, судебному приставу исполнителю Адлерского РОСП г. Сочи ФИО3, судебному приставу исполнителю Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО3 по исполнительному производству № № выразившееся в невозврате денежных средств составляющих конкурсную массу должника.

Признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4 по исполнительному производству № № № выразившееся в невозврате денежных средств составляющих конкурсную массу должника.

Обязать судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4 возвратить удержанные в ходе процедуры реализации имущества в отношении должника ФИО1 денежные средства по исполнительному производству № № в сумме 6 960 рублей 21 копейка.

Сообщить об исполнении решения суда в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд города Сочи в течение месяца.

Судья подпись.

Копия верна: Судья- Секретарь-