Дело № 2-422/2025
УИД 18RS0021-01-2024-004559-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное решение)
17 апреля 2025 года г. Можга УР
Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Ходыревой Н.В.,
при секретаре Хлебниковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения <***> к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты,
установил:
Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты.
Исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 13.07.2020 года в соответствии с приказом №*** л/с был принят фельдшером в государственное бюджетное учреждение здравоохранения <***> «<***>». 13.07.2020 года между ФИО1 и Учреждением был заключен трудовой договор №*** (далее - трудовой договор) на неопределенный срок. Дата начала работы по трудовому договору - 13.07.2020 года. 08.12.2020 года Согласно распоряжению Департамента от 09.12.2020 №*** между Департаментом, Учреждением и ФИО1 09.12.2020 был заключен договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам учреждений здравоохранения <***> (далее - договор). Предметом договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 250000 рублей медицинскому работнику, прибывшему на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий <***>, либо <***> и заключившему трудовой договор с Учреждением.
В соответствии с пунктом 3.2.1 договора медицинский работник обязан проработать в учреждении в течение пяти лет с момента заключения настоящего договора по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным с Учреждением. В случае прекращения Трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения Трудового договора на основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), возвратить часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения Трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду, установленному подпунктом 3.1.1 настоящего Договора, в бюджет <***>. Возврат осуществляется в течение 30 дней с даты прекращения трудового договора. Реквизиты для перечисления представляются департаментом (п. 3.1.4 договора)
Однако до истечения пятилетнего периода трудовой договор с ответчиком был расторгнут по пункту 3 части первой ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии с приказом Учреждения от 17.01.2022 №*** л/с ФИО1 уволен 18.02.2022.
19.01.2022 года Департамент направил ответчику уведомление о необходимости осуществить возврат части денежной выплаты в сумме 190029 рублей 04 копейки, в срок не позднее 17.03.2022 на счет Департамента. Часть единовременной компенсационной выплаты на счет Департамента не поступала.
23.01.2024 года Департамент направил ответчику претензию от 08.11.2023 года №*** с требованием о необходимости перечисления 190029 рублей 04 копеек, в течение десяти календарных дней с момента ее получения. Ответчик получил претензию 04.03.2024 года, ответ в Департамент не представил. Часть единовременной компенсационной выплаты на счет Департамента не поступила.
На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения <***> часть единовременной компенсационной выплаты в размере 190029 рублей 04 копейки.
В судебное заседание представитель истца Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения <***> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель истца Л.П.А. направил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда без вручения адресату, по истечении срока хранения.
В соответствии со ст.167, 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 309 Гражданского Кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона.
Статья 310 Гражданского Кодекса РФ устанавливает, что односторонний отказ лица от исполнения обязательства, одностороннее изменение условий обязательства не допускается.
В рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, статьей 51 Федерального закона от 29.11.2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» установлен механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, заключивших трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальными учреждениями здравоохранения.
Предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам области осуществляется в соответствии с положениями государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 года №1640.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 года №1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», постановлением администрации <***> от 08.04.2019 года №91-п утверждено Положение о порядке и условиях предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) медицинских организаций государственной системы здравоохранения <***>, прибывшим или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий <***>, либо <***> (далее по тексту - Положение).
Единовременная компенсационная выплата предоставляется медицинским работникам (врачам, фельдшерам) медицинских организаций государственной системы здравоохранения <***>, являющимся гражданами Российской Федерации, прибывшим или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий <***>, либо <***> и заключившим трудовой договор с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленного в соответствии со ст. 350 Трудового кодекса РФ (п. 1 Положения)
В соответствии с п. 2 Положения единовременная компенсационная выплата предоставляется однократно Департаментом за счет средств окружного бюджете в следующих размерах, в том числе, фельдшерам, прибывшим или переехавшим на работу в рабочий <***> либо <***>, в размере 250000 рублей.
Согласно п. 7 Положения предоставление медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты осуществляется на основании решения о предоставлении выплаты, которое оформляется распоряжением Департамента.
В соответствии с п. 10 Положения между медицинским работником, Департаментом и медицинской организацией, с которой медицинским работником заключен трудовой договор, заключается договор, по которому медицинский работник принимает обязательства:
1) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);
2) возвратить в бюджет <***> часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;
3) возвратить в бюджет <***> часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).
Согласно п. 12 Положения в случае прекращения трудового договора медицинского работника с соответствующей медицинской организацией до истечения пятилетнего срока медицинский работник обязан произвести возврат части выплаты в соответствии с подпунктами 2, 3 пункта 10 настоящего Положения в течение тридцати календарных дней со дня прекращения трудового договора на счет Департамента.
Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1 на основании трудового договора от 13.07.2020 года №*** был принят в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <***> «<***> поликлиника <***>» на должность фельдшера <данные изъяты>. Дата начала работы 13.07.2020 года. Трудовой договор заключен на неопределенный срок (л.д. 16-23).
08.12.2020 года ФИО1 подал заявление на выплату единовременной компенсационной выплаты в размере 250000 руб.(л.д.24).
Департаментом здравоохранения, труда и социальной защиты населения <***> заявление ФИО1 было рассмотрено и вынесено распоряжение №*** от 09.12.2020 года о заключении договора и предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 250000 руб.(л.д.26).
09.12.2020 года ФИО1, государственное бюджетное учреждение здравоохранения <***> «<***>» в лице исполняющего обязанности главного врача П.Т.В. и Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения <***> в лице руководителя С.С.А. заключили договор о предоставлении выплаты, предметом которого является предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий <***>, либо <***> в размере 250000 руб. (л.д. 27-30).
По условиям договора медицинский работник обязуется: исполнять трудовые обязанности в течение 5 (пяти) лет с момента заключения настоящего договора по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором (п. 3.1.1); в случае прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, пп. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 81, пп. 1, 2, 5, 6, 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ) возвратить в бюджет <***> часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной со дня прекращения трудового договора пропорционально не отработанному медицинским работником периоду, в течение 30 дней с даты прекращения трудового договора (пункт 3.1.4 договора).
Денежные средства в сумме 250000 руб. были переведены ответчику на расчетный счет, что подтверждается платежным поручением 25.12.2020 года от №*** (л.д. 33).
18.01.2022 года ответчик ФИО1 была уволен с занимаемой должности приказом и.о. главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения <***> «<***>» П.Т.В. от 17.01.2022 года №***л/с на основании пункта 3 части первой 1 статьи 77 ТК РФ (по инициативе работника).
19.01.2022 года между ФИО1, государственным бюджетным учреждением здравоохранения <***> «<***>» и Департаментом здравоохранения, труда и социальной защиты населения <***> заключено соглашение о расторжении договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам здравоохранения <***>, по условиям которого медицинский работник в течение 30 дней со дня прекращения трудового договора, но не позднее 17.03.2022 года, перечисляет на счет Департамента часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному периоду, в размере 190029,04 руб. (л.д. 35-36).
Соглашение ответчик исполнено не было, денежные средства в установленные сроки и до настоящего времени не возвращены.
23.01.2024 года в адрес ФИО1 направлена претензия с требованием о возврате денежной суммы единовременной выплаты в связи с прекращением трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (л.д. 41-43).
Однако указанная претензия оставлена ответчиком без исполнения.
Согласно представленному истцом расчету, который произведен с учетом размера суммы единовременной компенсационной выплаты и пропорционально количеству отработанных дней равному 438 дням по отношении к количеству дней за 5 лет, которые должны были быть отработаны ответчиком, сумма задолженности составляет 190029,04 руб.
Проверив расчет задолженности, произведенный истцом, суд находит его неверным, по следующим основаниям.
Исходя из условий договора, ответчику надлежит вернуть часть единовременной компенсационной выплаты пропорционально количеству отработанных дней с 09.12.2020 года по 18.02.2022 года (437 дней) по отношении к количеству дней за 5 лет. Таким образом, расчет будет выглядеть следующим образом:
5 (пять) лет = 1826 календарных дней;
437 календарных дней - отработано ответчиком (с 09.12.2020 года (включительно) по 18.02.2022 года (включительно));
1389 календарных дней (с 19.02.2022 года по 08.12.2025 года) - не отработано ответчиком;
250000 руб.:1826 дн. = 136,91 руб. - сумма за один день;
250000,00- (437 *136,91 руб.) = 190170,33 руб.
Таким образом, сумма единовременной компенсационной выплаты, подлежащая возврату ФИО1, составит 190170,33 руб.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что предоставляемая единовременная выплата является мерой социальной поддержки, на которую может претендовать работник, исполнивший все условия, содержащиеся в договоре, и в случае несоблюдения получателем выплаты условий, установленных при ее предоставлении, денежные средства подлежат возврату в учреждение, в связи с чем, следует считать установленным факт нарушения ответчиком обязательств, взятых им на себя при заключении с Департаментом здравоохранения, труда и социальной защиты населения <***> договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты от 09.12.2020 года.
При этом, какие-либо доказательства, отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности, подтверждающих соблюдение условий Положения о порядке и условиях предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) медицинских организаций государственной системы здравоохранения <***>, прибывшим или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий <***>, либо <***>, а также заключенного договора от 09.12.2020 года, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлены, в материалах дела отсутствуют.
В связи с тем, что в судебном заседании нашел подтверждение факт несоблюдения ответчиком ФИО1 указанных условий, содержащихся в договоре, то предоставленная ответчику единовременная компенсационная выплата подлежит возврату Департаменту здравоохранения, труда и социальной защиты населения <***> в размере пропорционально отработанному времени в связи с нарушением получателем выплаты условий ее предоставления, а исковые требования, с учетом положений ч.3 ст. 196 ГПК РФ, подлежат удовлетворению в заявленном размере.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенных исковых требований. В связи с чем, с учетом удовлетворения исковых требований, суд приходит к выводу о том, что с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6700,87 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 - 237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения <***> (ИНН №***, ОГРН №***) к ФИО1 (<данные изъяты>) о взыскании части единовременной компенсационной выплаты удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения <***> часть единовременной компенсационной выплаты в размере 190029 (Сто девяносто тысяч двадцать девять) руб. 04 коп.
Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета муниципального образования городской округ город Можга Удмуртской Республики государственную пошлину в размере 6700 (Шесть тысяч семьсот) руб. 87 коп.
Ответчик вправе подать в Можгинский районный суд Удмуртской Республики заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления
Председательствующий судья /подпись/ Н.В. Ходырева