Решение по делу № 2-2695/2022 от 11.08.2022 - об оспаривании решения.

УИД 35RS0001-02-2022-002019-47

Дело № 2-2695/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 августа 2022 года г.Череповец

Череповецкий федеральный городской суд в составе судьи Шульги Н.В. при секретаре Пученичевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по , ПАО «Северсталь» об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивировав требования тем, что решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по № ФИО1 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ссылаясь на незаконность указанного решения, истец просит признать его незаконным, обязать ответчика:

- включить ему в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве котельщика в котельно-монтажном цехе < >, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ -обучение в «Среднем профессиональном техническом училище №» и с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ - служба по призыву в составе вооружённых сил СССР;

- установить страховую пенсию по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснили, что никакого обучения с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ истец не проходил.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по не явился, извещен надлежаще, представлены письменные возражения.

В судебное заседание представитель ответчика ПАО «Северсталь» не явился, извещен надлежаще.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

ФИО1 обратился в ОПФР по с заявлением об установлении пенсии.

Решением ОПФР по № ФИО1 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

На дату определения права ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком определен специальный стаж истца в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 7 лет 10 месяцев 4 дня.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возрасти 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В специальный стаж истца не включен период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в качестве котельщика в котельно-монтажном цехе < >

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при определении вида работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, применяется "Список N 2 производств, работавшим, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях", утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее Список N 2 от 26.01.1991), в том числе к периодам работы до 01.01.1992 применяется "Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (далее Список N 2 от 22.08.1956).

Согласно пункту 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (далее - Правила от 11.07.2002 N 516).

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), протекавшие в период действия Закона СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", могут быть исчислены в учетом правил пенсионного законодательства СССР. К периодам работы до 01.01.1992, предусмотренным Списком N 2 от 22.08.1956, могут приравниваться имеющиеся до указанной даты периоды иной работы и деятельности (например, работы на выборной должности, обучения, военной службы) в порядке, предусмотренном пунктами 97 и 109 Положения о порядке назначений и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590.

Согласно раздела XV Металлообработка, подраздела 3 Котельные и судокорпускные работы Списка №, должности котельщики, котельщики-сборщики, сборщики корпусов судов и котельщики-монтажники предусматривают право трудящегося на досрочную страховую пенсию.

Факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве котельщика в котельно-монтажном цехе < > (ПАО «Северсталь» в режиме постоянной занятости подтверждается трудовой книжкой, справкой, уточняющей особый характер работы, выданной работодателем, приказом (распоряжением о приеме ФИО1 на работу, табелями учета рабочего времени.

Доводы стороны ответчика о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ истец проходил обучение на рабочем месте, отклоняются судом.

Так, суду представлены две справки, уточняющие особый характер работы, выданный ПАО «Северсталь» от ДД.ММ.ГГГГ №, одна из которых содержит сведения о прохождении обучения, другая – нет, в связи с чем судом были истребованы у работодателя документы на основании которых сведения об обучении были включены в справку.

Согласно ответу ПАО «Северсталь» от ДД.ММ.ГГГГ, период обучения на котельщика отражен на основании Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, в указанном протоколе период сведения об обучении истца в период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, периодом обучения указан с 08 по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается табелем учета рабочего времени за февраль 1988 года, где в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стоит обучение.

Пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 предусмотрено, что в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, иные периоды, не связанные с выполнением соответствующей работы, которые не указаны в Правилах от ДД.ММ.ГГГГ №, не включаются в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Учитывая изложенное, период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в специальный стаж работы истца не подлежит.

Также в силу изложенного не подлежит включению в специальный стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с распоряжением начальника котельно-монтажного цеха от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с ФИО1 был направлен на строительство дома ОГМ хоз.способом, что также подтверждается табелем учета рабочего времени за декабрь 1987 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж работы истца периода работы котельщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 2 года 8 месяцев 4 дня.

Кроме того, оспариваемым решением истцу отказано в включении в специальный стаж периода службы по призыву в составе вооружённых сил СССР и периода обучения в «Среднем профессиональном техническом училище №» с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования в данной части, суд руководствуется следующим.

Согласно подпункту «к» пункта 109 Положения № 590 период прохождения службы в Вооружённых Силах СССР приравнивается к работе по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода.

При этом служба, приравниваемая к работе по Списку № 2 от 22.08.1956, учитывается в размере, не превышающем стажа такой работы.

Согласно пункту «з» пункта 109 Положения № 590 период обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально- технического образования (в ремесленных, железнодорожных: училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий но старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода (абзац 3 пункта 109 Положения №).

Поскольку суд пришел к выводу о включении в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения и службы по призыву подлежит включению в специальный стаж в объеме, не превышающем следующий за ними период, а именно:

период обучения в «Среднем профессиональном техническом училище №» с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 года 7 месяцев и 5 дней) и период службы по призыву в составе вооружённых сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (29 дней).

С учетом того, что при включении спорных периодов в специальный стаж работы истца его продолжительность будет являться достаточной для установления страховой пенсии пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исковые требования о возложении на ответчика обязанности установить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГК РФ с ответчика в пользу истца суд взыскивает расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 < > удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по (< > № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по включить в специальный стаж ФИО1 по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве котельщика в котельно-монтажном цехе < >

- период обучения в «Среднем профессиональном техническом училище №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- период службы по призыву в составе вооружённых сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по досрочно установить ФИО1 страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26 ноября 2021 года.

В удовлетворении исковых требований в большем объеме отказать.

В удовлетворении исковых требований в ПАО «Северсталь» отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2022 года.

Судья < > Н.В. Шульга