Дело №
РЕШЕНИЕ С У Д А
именем Российской Федерации
27 ноября 2023 года <адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Дорохиной И.В.,
при секретаре судебного заседания Гатауллиной В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.Б. городского округа <адрес> к ФИО1 о сносе самовольного строения,
установил:
Истец А.Б. <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольного строения, в обоснование требований указав следующее.
ДД.ММ.ГГГГ консультант Отдела надзора за строительством № управления надзора за строительством провел дистанционный осмотр земельного участка с к.н. 50:16:0502048:15, в результате которого установил, что на данном земельном участке выполнены работы по строительству металлических конструкций одноэтажного здания на железобетонном фундаменте.
Истец полагает, что здание является объектом капитального строительства и, поскольку разрешение на его строительство не получено, оно является самовольной постройкой.
Просил суд:
Признать строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0502048:15 по адресу: <адрес>, Богородский г.о., <адрес>, д.Аксено-Бутырки, к/х Г-вых самовольным.
Обязать ФИО1 в срок не позднее 30 дней с даты вступления в законную силу Решения суда своими силами и за свой счет осуществить снос объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0502048:15 по адресу: <адрес>, Богородский г.о., <адрес>, д.Аксено-Бутырки, к/х Г-вых.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании требования поддержала по доводам искового заявления, просит требования удовлетворить.
Ответчик ФИО1, извещенная судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, обеспечила явку представителя.
Представитель ответчика ФИО3 требования не признал, просит отказать по изложенным в возражениях основаниям и с учетом результатов судебной экспертизы, согласно которой строение не является капитальным и не может быть снесено в соответствии с действующим законодательством.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с к.н. 50:16:0502048:15, площадью 4941 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Богородский г.о., <адрес>, д. Аксено-Бутырки, к/х Г-вых, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения; вид разрешенного использования: для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов.
На данном земельном участке находится ангар размерами 17,1x23,2 кв.м.
В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Таким образом, самовольной постройкой может быть признан только объект капитального строительства (здание, сооружение или другое строение), на постройку которого в соответствии с законом требуется разрешение, а не любое строение.
В соответствии с ст.1 Градостроительного Кодекса РФ:
«10) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие);
10.2) некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений);»
Согласно п.2, ст. 51. Градостроительного кодекса РФ:
«2. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев. предусмотренных настоящей статьей.»
пунктом п. 17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ определен перечень случае, когда получение Разрешения на строительство не требуется, а именно:
«Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства».
В соответствии с п. 1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истец не предоставил доказательства нахождения на земельном участке ответчика здания, имеющие признаки объекта капитального строительства (здания на железобетонном фундаменте).
В ходе рассмотрения дела установлено, что спорный ангар не является объектом капитального строительства, что подтверждается следующими доказательствами:
Согласно технического обследования ангара, произведенного ООО «ПБ «Горизонт», Ангар представляет собой прямоугольное сооружение с габаритными размерами 17,1x23,2м. Несущими конструкциями ангара являются металлические арочные рамы, состоящие из 4-х полу-рам, соединенных между собой и с основанием на болтах.
Металлические рамы выполнены в виде металлических арок. Пояса рам выполнены из квадратной трубы сечением 50x50x2, решетка рам выполнена из квадратной трубы сечением 40x40x2. Металлические рамы выполнены в заводских условиях. Узел сопряжения полу-рам выполнен из уголка 50x5, соединенного между собой болтами.
Основание для металлических рам выполнено в виде винтовых свай Ф108. По верху свай установлен металлический оголовок с габаритным размером 250x250мм, к которому на болтах прикреплены металлические рамы. Соединение рам и основания - шарнирное.
С наружной части металлические рамы обшиты деревянной обрешеткой из доски 40x100мм с шагом 650мм. Деревянная обрешетка прикреплена к металлическим рамам на саморезах. Наружная обшивка ангара выполнена из профилированного металлического листа С18-1000-06, прикрепленного на саморезах к деревянной обрешетке.
Ангар не имеет подключение к инженерным сетям. Освещение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение (и другие инженерные сети) - отсутствуют.
Согласно представленного ГПЗУ №RU50364000-MSK028502 земельный участок с KN50:16:0502048:15 один из видов основного разрешенного использования земельного участка - склады, что можно рассматривать как основное назначение ангара.
Ангар располагается в границах земельного участка.
При обследовании не выявлены дефекты, повреждения, препятствующие дальнейшей эксплуатации сооружения. Конструкции сооружения находятся в нормативном техническом состоянии.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «НПП «РУМБ». Из представленного заключения эксперта ФИО4 следует, что исследуемое строение представляет собой бескаркасный ангар, возведен из быстровозводимых сборно-разборных легких металлических конструкций, не требующих капитального устройства основания. Исследуемый ангар - прямоугольное сооружение в плане размером 23,5 м * 17,5 м. Несущими конструкциями являются металлические арочные рамы, состоящие из четырех полурам, соединенных между собой и с основанием болтами.
<адрес> строения - 374,9 кв.м.
Площадь застройки - 410 кв.м.
Сооружение ангара является сборно-разборной конструкцией, не имеет заглубленного фундамента и не имеет прочной связи с землей и может быть перемещено и собрано в другом месте без несоразмерного ущерба назначению и основных характеристик.
Исследуемый объект не является цельным неразъемным зданием, неразрывно связанным основанием, разборка которого возможна без нанесения ему несоразмерного ущерба. По совокупности признаков исследуемый объект не является объектом капитального строительства (Ст.130 ГК РФ).
1. При обследовании дефекты, повреждения, препятствующие дальнейшей эксплуатации сооружения не выявлены. Общее техническое состояние основных конструкций обследуемого ангара относится к работоспособному состоянию (категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается).
Следовательно, анализируя вышесказанное, можно сделать вывод о том, что механическая безопасность исследуемого объекта не нарушена.
При возведении ангара, использованы традиционные строительные материалы, такие как: древесина, металл и пр., которые широко применяются при возведении жилых зданий, промышленных объектов и строений вспомогательного использования; т.е. использованные при строительстве исследуемого объекта строительные материалы не являются источниками загрязнения окружающей среды, не ухудшают экологическую обстановку в зоне расположения исследуемого строения, следовательно не оказывают вредного воздействия на окружающую среду.
Расстояние от исследуемого объекта до соседних зданий и сооружений с учетом степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности составляет более 15.0 м, что соответствует нормативным противопожарным требованиям (т. 3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (с Изменением N 1)»).
Исследуемый ангар соответствует градостроителным нормам, установленным Правилами землепользования и застройки территории (части территории) Б. городского округа <адрес>.
Эксплуатация исследуемого объекта в качестве ангара - возможна.
Не доверять представленному заключению судебной экспертизы у суда оснований не имеется, поскольку экспертиза проведена экспертом, имеющим соответствующее образование и квалификацию; эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения; выводы эксперта основаны на проведенных исследованиях, научно обоснованы; заключение соответствует норме, изложенной в ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», экспертное заключение содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, конкретные ответы на поставленные судом вопросы являются последовательными и не допускают неоднозначного толкования. Экспертное заключение лицами, участвующими в деле не опровергнуто, о проведении дополнительной или повторной экспертиз не заявлено.
На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что сооружение ангара является временной сборно-разборной конструкцией, не имеет заглубленного фундамента, не имеет прочной связи с землей и может быть перемещено и собрано в другом месте без несоразмерного ущерба назначению и основных характеристик.
Следовательно, данное сооружение является не капитальным (п.10.2 Градостроительного кодекса РФ).
Поскольку по вышеизложенным основаниям ангар не является объектом капитального строительства, на его монтаж не требуется получение разрешения на строительство и он не является самовольной постройкой.
Учитывая вышеизложенное, в удовлетворении требований надлежит отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении требований А.Б. городского округа <адрес> к ФИО1 о сносе самовольного строения отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: И.В.Дорохина