Решение по делу № 2А-346/2022 от 09.10.2023

Дело № 2а-346/2022

УИД 54RS0007-01-2023-006622-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Краснощёково 09 октября 2023 года

Краснощёковский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Пичугиной Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Казаченко А.Н.,

с участием прокурора Краснощёковского района Алтайского края Трусова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Октябрьского района города Новосибирска в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности проходить медицинский осмотр,

установил:

Прокурор Октябрьского района города Новосибирска обратился в суд с указанным административным иском в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что прокуратурой Октябрьского района г. Новосибирска проведена проверка соблюдения федерального законодательства об охране здоровья граждан в части предупреждения распространения туберкулеза.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, проживает не по месту регистрации, а по адресу фактического проживания: <адрес>.

Как следует из объяснения ответчика ФИО1, он освободился из мест лишения свободы в 2023 году, последний раз делал флюорографию в <данные изъяты> в конце 2022, к какому-либо медицинскому учреждению не прикреплен, фактически проживает на территории <адрес> по адресу: <адрес>. Таким образом, после освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ медицинское обследование ФЛГ (рентгенография грудной клетки) ФИО1 не проходил. Таким образом, будучи обязанным проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза после освобождения из мест лишения свободы, ответчик обследование не проходил, уклоняется от его прохождения.

Учитывая, что ФИО1, отбывая наказание в местах лишения свободы, находился или мог находиться в контакте с больными туберкулезом, в связи с чем, в целях выявления указанного заболевания, защиты здоровья ответчика и окружающих его граждан он обязан проходить профилактические медицинские осмотры два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения, однако данную свою обязанность не исполнил. Таким образом, ответчик подвергает общающихся с ним лиц, а также случайных лиц, опасности заражения туберкулезом. Данное заболевание является крайне опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в результате отсутствия должного лечения – к летальному исходу. Изложенное свидетельствует о нарушении неотчуждаемых прав каждого человека на жизнь и здоровье, признанных Конституцией РФ высшей ценностью.

Просит возложить на ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> обязанность проходить в медицинской организации по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год в течение первых двух лет после освобождения от отбывания наказания.

В судебном заседании прокурора Краснощёковского района Алтайского края Трусов В.С. поддержал административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил дело рассмотреть в его отсутствие. Согласно телефонограмме указал, что проживает в <адрес>, после освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил, с заявленными требования согласен в полном объеме.

В силу ч.6 ст.226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения пом. прокурора, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу ст. 9 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», устанавливают принудительное (то есть независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации нормы вышеуказанной статьи Конституции РФ.

Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона РФ от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия, за исключением положений ст. 10 данного Закона.

В силу ч.4 ст.8 Федерального закона РФ от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» один из способов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения являются:

- профилактика заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения;

- выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;

Согласно ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, проведения профилактических и иных медицинских осмотров. Диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 9 ст. 20, 27 Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

В силу ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 №124н утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, которые вступили в действие с 01.09.2017.

В соответствии с Приложением к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утв. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 №124н лица, освобожденные из мест отбывания наказания виде лишения свободы, проходят профилактический осмотр в течение первых двух лет после освобождения два раза в год.

Согласно п. 8 Приказа № 124н профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза у взрослых – флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Судом установлено, что ФИО1, освободился из мест лишения свободы в 2023 году, последний раз делал флюорографию в <данные изъяты> № в конце 2022, к какому-либо медицинскому учреждению не прикреплен, фактически проживает на территории <адрес> по адресу: <адрес>. После освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ медицинское обследование ФЛГ (рентгенография грудной клетки) ФИО1 не проходил.

Доказательств, свидетельствующих об обратном ответчиком суду не представлено.

Таким образом, будучи обязанным проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза после освобождения из мест лишения свободы, ответчик обследование не проходил, уклоняется от его прохождения.

Поскольку ФИО1 от медицинского осмотра уклонился, то отсутствует возможность для выявления у него вышеуказанного заболевания, своевременного оказания ему соответствующей медицинской помощи, в том числе и с целью исключения заражения указанным заболеванием других граждан. Данное заболевание является заразным, опасным для здоровья человека, приводящим к необратимым негативным последствиям в организме человека. Учитывая вышеуказанные обстоятельства с целью исключения возникновения негативных последствия для здоровья ФИО1, а также опасности заражения туберкулезом неопределенного круга лиц, суд полагает возможным заявленное прокурором административное исковое требование удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административный иск прокурора Октябрьского района города Новосибирска в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности проходить медицинский осмотр, удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанность проходить в медицинской организации по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год в течение первых двух лет после освобождения от отбывания наказания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Краснощёковский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В. Пичугина

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2023 года

КОПИЯ ВЕРНАСудья Ю.В. ПичугинаСекретарь с/з ОДСС Краснощековского районного суда ________________ А.Н. Казаченко« »__________________ 2023

Не вступило в законную силу « »__________________ 2023

Подлинник (решения, приговора, определения, постановления) подшитв дело№____________________2023Краснощековского районного суда Алтайского края