РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 октября 2023 года г. Братск
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Синицыной М.П.,
при секретаре Бабкиной С.А.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
представителя ответчиков по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2447/2023 (УИД 38RS0003-01-2023-002617-78) по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации муниципального образования г. Братска о предоставлении вне очереди на условиях социального найма жилого помещения взамен, признанного непригодным для проживания,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к ответчику Администрации МО г. Братска, в котором просят обязать Администрацию г. Братска предоставить им вне очереди благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте города Братска, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее *** кв.м..
В обоснование иска указал, что они являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу и включен в региональную адресную программу Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда». Фактически в настоящее время они проживают в жилом помещении, признанном не пригодным для проживания. Проживание в указанном жилом помещении невозможно, поскольку имеется реальная угроза разрушения несущих конструкций дома, дом повело, всюду плесень. Также они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, иного жилья и иного имущества, а также денежных средств для удовлетворения нужд на приобретение жилья не имеют. Таким образом, не представляется возможным накопить какую - либо денежную сумму, в течение трех лет для приобретения жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал. Суду дал пояснения по доводам, изложенным в иске. Суду дополнил, что истцы проживают одни в аварийном доме. Другие семьи живут в других местах или уже переселены. Просит обязать Администрацию МО г. Братска предоставить истцам вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям города Братска, находящееся в черте города Братска, общей площадью не менее *** кв.м., равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным санитарно-гигиеническим и техническим требованиям.
Представитель ответчика Администрации г. Братска и третьего лица КУМИ г. Братска ФИО2, действующий на основании доверенностей, с исковыми требованиями не согласился. Суду пояснил, что ФИО3 обращалась с письменным заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда, на которое ей было предложено жилое помещение в виде однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>. Однако ФИО3 отказалась. Из смысла статьи 106 ЖК РФ следует, что нанимателям по договору социального найма, у которых единственное жилое помещение стало непригодным для проживания, в маневренном фонде жилое помещение предоставляется наймодателем. В соответствии с порядком, предоставление жилого помещения маневренного фонда гражданам носит заявительный характер, решение о распределении жилых помещений маневренного фонда принимается по результатам рассмотрения заявлений граждан и документов. Истец с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда в Администрацию муниципального образования города Братска не обращался. Постановлением администрации муниципального образования гор. Братска от 10.04.2018 № 483 многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения в редакции Постановления № 1415 до 01.09.2025. Срок отселения истцом не обжаловался. Решения об изъятии земельного участка, об изъятии всех жилых помещений с выселением граждан и предоставлением им других жилых помещений Администрацией муниципального образования города Братск не принималось, постановлением о признании дома аварийным установлен срок совершения указанных выше процедур, не позднее чем за три года до окончания срока отселения. Просит истцам в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 87 ЖК РФ предусмотрено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии с подпунктами 1, 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, которые суд принимает, т.к. они соответствуют требованиям относимости, допустимости, содержат обстоятельства, имеющие значение при рассмотрении данного дела, судом установлено, что на основании договора обменного ордера *** от 16.12.1999 года нанимателю ФИО3 и членам ее семьи сыновьям ФИО4 и ФИО5 в результате обмена квартир в бессрочное владение и пользование было предоставлено муниципальное изолированное жилое помещение – двухкомнатная квартира общей площадью *** кв.м. по адресу: <адрес>. Согласно поквартирной карточке, наниматель ФИО3 и члены ее семьи: сын ФИО4, сын ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес>.
Выпиской из реестра муниципального имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что квартира по адресу: <адрес>, 29.10.1999 года внесена в реестр аварийного жилищного фонда г. Братска.
Постановлением Администрации г. Братска от 10.04.2018 № 483 многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома – ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением № 1415 от 14.08.2019 в п.2 постановления № 483 внесены изменения, заменены цифры «31.12.2019» цифрами «01.09.2025».
В силу ч. 4 ст. 15 ЖК РФ в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
В соответствии с актом обследования квартиры <адрес>, от 09.10.2023, квартира, в которой проживают истцы, находится в аварийном состоянии.
Из представленной справки КУМИ г. Братска от 05.10.2023 следует, что по обращению от 14.09.2023 ФИО3 предложено жилое помещение – однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, от заселения вы которое ФИО3 устно отказалась; по состоянию на 05.10.2023 ФИО3, ФИО4, ФИО5 жилое помещение маневренного фонда специализированного жилищного фонда МО г. Братска не предоставлялось.
Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, с момента признания дома <адрес> непригодным для проживания 10.04.2018 и включения данного дома в реестр аварийного жилищного фонда в г. Братске, до настоящего времени наниматель жилого помещения ФИО3 вместе с членами своей семьи: сыновьями ФИО4 и ФИО5 проживает в квартире, находящейся в признанном ветхим и аварийным жилом доме, по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.
При обращении ФИО3 в Администрацию г Братска о предоставлении другого жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу, КУМИ г. Братска предложило ей и членам ее семьи жилое помещение маневренного фонда специализированного жилищного фонда МО <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, от переезда в которое ФИО3 отказалась. Иного жилого помещения для временного проживания истцам не предоставлялось.
На основании Распоряжения заместителя мэра по экономике администрации г. Братска № 380 от 07.04.2023 следует, что ФИО3, ФИО4, ФИО5 приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в Администрации г. Братска.
Из сообщения КУМИ г. Братска следует, что по состоянию на 07.04.2023 номер очередности ФИО3 в общей очереди ***, в списках на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма ***.
Уведомлениями ФСГРКиК от 16.01.2023 подтверждается, что в ЕГРН информация о правах ФИО3, ФИО4 и ФИО5 на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимости на территории Иркутской области отсутствует.
Других жилых помещений в собственности или на ином праве ни ФИО3, ни ФИО4 и ФИО5 не имеют, самостоятельно обеспечить себя жилым помещением для проживания не имеют возможности ввиду своего материального положения.
Доказательств того, что вышеуказанный жилой дом в настоящее время отремонтирован и является пригодным для дальнейшего проживания, ответчиком не представлено. Равно как и не представлено доказательств того, что истцы могут обеспечить себя жилым помещением самостоятельно.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 указанного Кодекса гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
Право на внеочередное предоставление жилья не ставится в зависимость от указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, поскольку указание на это свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 5 марта 2009 года N 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего общая площадь на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.
Установив, что жилой дом <адрес> является непригодным и опасным для проживания в нем, руководствуясь положениями вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что ответчик Администрация г. Братска, на которую возложена законом обязанность по предоставлению жилого помещения вне очереди, обязана предоставить истцам, вне очереди жилое помещение по договору социального найма, находящееся в границах города Братска Иркутской области, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее *** кв.м., взамен признанного аварийным и подлежащего сносу жилого помещения по адресу: <адрес>. Жилое помещение необходимо предоставить с учетом членов семьи ФИО4 и ФИО5, которые зарегистрированы и проживают совместно с нанимателем ФИО3.
На основании изложенного, суд находит исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5 подлежащими удовлетворению по предоставлению на условиях социального найма жилого помещения вне очереди, благоустроенного применительно к условиям города Братска, находящегося в черте города Братска, отвечающего установленным санитарно-гигиеническим и техническим требованиям, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее *** кв.м..
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5 удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования города Братска предоставить ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, ***, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ***, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ***, вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте города Братска, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее *** кв.м..
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: М.П. Синицына
Текст мотивированного решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
Судья: М.П. Синицына