№ 2а-1072/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес

21 декабря 2022 года

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-1072/2022 по административному иску ООО «УО адрес к адрес банк» об оспаривании решений, действий (бездействий),

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «УО адрес обратился в суд с административным иском к ответчику адрес банк», в котором просит признать действия адрес банк» по отказу в приеме к исполнению судебного приказа №2-1092/26/2022 незаконными; обязать адрес банк» при повторном предъявлении, принять к исполнению судебный приказ №2-1092/26/2022.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что административный истец является взыскателем на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №26 адрес от 21.03.2022 г. о взыскании задолженности в размере сумма, а также расходов по оплате госпошлины в размере сумма

03.06.2022 г. административному истцу поступила информация о наличии сведений о банковских счетах фио, согласно которой у фио имеются счета в ПАО «Сбербанк» и адрес банк».

24.06.2022 в адрес банк» было подано заявление

О приеме исполнительного документа – судебного приказа №2-1092/26/2022 о взыскании с фио в пользу ООО «УО адрес задолженности в размере сумма

18.07.2022 г. в адрес административного истца поступило уведомление об отказе в исполнении по причине «указания в исполнительном документе некорректной даты рождения должника». Административный истец считает данное постановление незаконным, в связи с тем, что исполнительный документ соответствует требованиям ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

Исследовав материалы административного дела, огласив административное исковое заявление, и отзыв, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, под бездействием следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанностей, возложенных на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностной инструкцией, положениями, регламентами, приказами).

В судебном заседании установлено, что 18.07.2022 г. в адрес заявителя поступило уведомление об отказе в исполнении, по причине «указания в исполнительном документе некорректной даты рождения должника».

Основанием для отказа послужило отсутствие сведений о должнике и взыскателе.

Административный истец считает данное уведомление незаконным, в связи с тем, что исполнительный документ соответствует требованиям ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве».

Как усматривается из копии ответа МИФНС №1 по адрес, а также копии судебного приказа №2-1092/26/2022 мирового судьи судебного участка №26 адрес от 21.03.2022 г. исполнительный документ, содержит сведения о том, где следует совершить исполнительские действия, какое требование необходимо исполнить, сведения о взыскателе, сведения о должнике с указанием Фамилии, имени, отчества, даты рождения.

Суд соглашается с позицией административного истца и полагает, что требования административного истца полностью правомерны.

Согласно ст. 12 Закона "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов.

Исчерпывающий перечень требований, предъявляемых к исполнительным документам, изложен в ст. 13 Закона «Об исполнительном производстве».

Так, согласно пп. "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).

В соответствии со ст.27 Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 «О банках и банковской деятельности» взыскание на денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, а также на остаток электронных денежных средств может быть обращено только на основании исполнительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 5 ст. 70 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с п. 6 ст. 70 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае обоснованных сомнений в подлинности исполнительного документа, полученного непосредственно от взыскателя (его представителя), или сомнений в достоверности сведений, представленных в соответствии с частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, банк или иная кредитная организация вправе для проверки подлинности исполнительного документа либо достоверности сведений задержать исполнение исполнительного документа, но не более чем на семь дней. При проведении указанной проверки банк или кредитная организация незамедлительно приостанавливает операции с денежными средствами на счетах должника в пределах суммы денежных средств, подлежащей взысканию.

Согласно ч. 7 ст. 70 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

В подпункте "а" пункта 5 части 1 статье 13 ФЗ от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" регламентировано, какие именно сведения о взыскателе и должнике должен содержать исполнительный лист для граждан для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - паспортные данные, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

Частью 2 ст. 8 ФЗ от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет в банк или иную кредитную организацию заявление, в котором указываются: 1) реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства; 2) фамилия, имя, отчество, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии), данные миграционной карты и документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации взыскателя-гражданина; 3) наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, адрес взыскателя - юридического лица.

Материалами дела подтверждено, что заявление с исполнительным документом подано административным истцом с соблюдением требований ст. 8 Закона «Об исполнительном производстве».

Со стороны административного ответчика возражений на иск не приведено.

Таким образом, ответчик в силу ст. 70 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обязан исполнить содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств, а в случае неясностей вправе задержать исполнение исполнительного документа, а не возвращать его с отказом в принятии к исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия адрес банк», выразившиеся в возврате без исполнения судебного приказа №2-1092/26/2022 от 21.03.2022 выданного мировым судьей судебного участка №26 адрес о взыскании с фио в пользу ООО «УО адрес задолженности в размере сумма, а также расходов по оплате госпошлины в размере сумма

Обязать адрес банк» устранить нарушения прав ООО «УО адрес - принять к исполнению судебный приказ №2-1092/26/2022 от 21.03.2022 выданного мировым судьей судебного участка №26 адрес о взыскании с фио в пользу ООО «УО адрес задолженности в размере сумма, а также расходов по оплате госпошлины в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

ФИО1

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 21 декабря 2022 года.