Дело №2-266/2023
УИД 67RS0020-01-2023-000314-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 сентября 2023 года г.Рудня
Руднянский районный суд Смоленской области
В составе:
Председательствующего судьи О.М. Горчаковой
При секретаре Т.М. Лукьяновой,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области (далее – Администрация поселения) обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, указав в обоснование заявленного требования, что 12.12.2022 Администрация поселения обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области с заявлением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества – улично-дорожной сети протяженностью 1341 м, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: . 05.04.2018 Управлением Росреестра по Смоленской области внесена запись о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества - указанной выше улично-дорожной сети. Просит суд признать за Муниципальным образованием Голынковское городское поселение Руднянского района Смоленской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – улично-дорожную сеть, назначение объекта – сооружение дорожного транспорта, протяженностью 1341 м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: .
Представители заявителя - Администрации МО Голынковское городское поселение Руднянского района Смоленской области и заинтересованного лица - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, представителем заинтересованного лица указано на отсутствие возражений по заявленным требованиям.
Представитель заинтересованного лица - Администрации МО Руднянский район Смоленской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился.
В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В п.59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Согласно п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно п.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Уставом Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них отнесены к полномочиям городского поселения.
Объект недвижимости: улично-дорожная сеть, протяженностью 1341 м, расположенная по адресу: , поставлен на кадастровый учет как бесхозяйный объект недвижимости 12.12.2022 с присвоением кадастрового номера №, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, об объекте недвижимости, уведомлением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, (л.д.20, 21-30, 31-33).
Данные сведения о характеристиках указанного объекта недвижимости подтверждаются кадастровым паспортом от 12.10.2016 №, в котором также отсутствуют сведения о правах на данный объект (л.д.24-25).
Улично-дорожная сеть по не включена в реестр муниципального имущества (л.д.13) и в реестр федерального имущества (л.д.15-16); в реестре государственной собственности Смоленской области не значится (л.д.17); не является собственностью муниципального образования Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области (л.д.13-а; не стоит на техническом учете в Смоленском отделении АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по ЦФО (л.д.14); в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения не включена (л.д.18); в оперативном управлении СОГБУ «Смоленскавтодор» не находится (л.д.19).
В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 1 Закона Смоленской области от 30.10.2014 № 141-3 «О закреплении за сельскими поселениями Смоленской области отдельных вопросов местного значения» к вопросам местного значения сельского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.3 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).
Согласно ч.8 ст.6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
На основании совокупности собранных по делу доказательств суд приходит к выводу, что спорный объект недвижимости - улично-дорожная сеть, протяженностью 1341 м, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: , не имеет собственника, о своих правах на него никто не заявляет. Администрацией Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области данный объект недвижимого имущества поставлен на учет как бесхозяйный 12.12.2022, т.е. последний находится на учете в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества более трех месяцев. С момента постановки указанного объекта недвижимого имущества на учет как бесхозяйного никто в регистрирующий орган с заявлением о принятии недвижимого имущества во владение, пользование и распоряжение либо приобретение в собственность не обращался.
В соответствии с п.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что требования заявителя обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 293 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Администрации Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием Голынковское городское поселение Руднянского района Смоленской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – улично-дорожную сеть с кадастровым номером №, расположенную по адресу: , протяженностью 1341 м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.М. Горчакова