Решение по делу № 2-407/2022 от 08.11.2022 | Верхнеуслонский районный суд (Республика Татарстан)

УИД: 16RS0012-01-2022-000637-61

Дело №2–407/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Верхний Услон 8 ноября 2022 года

Республики Татарстан

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Тюфтиной О.М.,

при секретаре судебного заседания Мардегалимовой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» к ФИО1 о принудительном изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации и определении выкупной цены,

установил:

Российская Федерация в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации и определении выкупной цены, в обосновании указав, что Государственная корпорация "Российские автомобильные дороги" осуществляет деятельность по реализации проекта «Скоростная автомобильная дорога <адрес>. Строительство скоростной автомобильной дороги <данные изъяты> (от пересечения с автомобильной дорогой федерального значения <адрес> до пересечения с автомобильной дорогой федерального значения Р-241 <адрес>»)» (далее – Объект строительства).

В соответствии с распоряжением Федерального дорожного агентства (РОСАВТОДОР) от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит изъятию в установленном порядке:

- земельный участок, площадью 2 411 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования: автомобильный транспорт; расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером №;

- земельный участок, площадью 742 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования: автомобильный транспорт; расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером №

Характеристики земельных участков соответствуют выпискам из единого государственного реестра недвижимости. Вышеуказанные земельные участки принадлежат ФИО1 на праве собственности.

Государственной компанией посредством подрядной организации ООО «МФКЦ «Барс-Консалтинг» произведена работа по определению рыночной стоимости изымаемых объектов недвижимости, а также размера убытков, которые возникнут у ответчиков в связи с изъятием его имущества.

Согласно отчету № ООО «МФКЦ «Барс-Консалтинг» от ДД.ММ.ГГГГ, размер возмещения ответчику составляет 648 953 рубля.

Государственная компания уведомила ответчика об изъятии у них объектов недвижимости в установленном порядке, этим же письмом для рассмотрения и подписания в установленные сроки ответчику направлен проект соглашения, который получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. В адрес истца подписанное соглашение не поступало.

На данный момент между истцом и ответчиком соглашение об изъятии объекта недвижимости для государственных нужд не достигнуто, в связи с чем истец вынужден реализовать свое право на принудительное изъятие земельного участка в судебном порядке.

В связи с чем просит изъять у ФИО1 в принудительном порядке для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2411 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения; вид разрешенного использования: автомобильный транспорт, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 742 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения; вид разрешенного использования: автомобильный транспорт, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером №, с предоставлением равноценного возмещения в общем размере 648953 рубля.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Государственной компании «Российские автомобильные дороги» к ФИО1 об определении размера возмещения за изымаемые земельные участки были выделены в отдельное производство с присвоением гражданскому делу номера №.

Решением Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены исковые требования Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ решение Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено в Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан для совместного рассмотрения и разрешения с гражданским делом № № по иску Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» к ФИО1 об определении размера возмещения за изымаемые земельные участки.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело № по исковому заявлению по иску Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» к ФИО1 об определении размера возмещения за изымаемые земельные участки и гражданское дело № по исковому заявлению Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации и определения размера возмещения за изымаемый земельный участок объединены, присвоив единый номер №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайства стороны ответчика о передаче дела по подсудности в Арбитражный Суд Республики Татарстан было отказано.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 и его представители по доверенности ФИО3, ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали.

Выслушав участников процесса, эксперта, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 37 Федерального закона от 17 июля 2009 N 145-ФЗ "О государственной компании "Российские автомобильные дороги" установлены полномочия Государственной компании в целях изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании по поручению федерального органа исполнительной власти осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, а именно: подготовка проектов решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; подготовка и заключение с оценщиком договоров об оценке изымаемых для размещения автомобильных дорог земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества и об оценке убытков, причиненных таким изъятием; подготовка и заключение от имени РФ соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд для размещения автомобильных дорог; обращение от имени Российской Федерации в суд с исками об изъятии участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов.

Порядок подготовки документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог федерального значения, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ г. № утвержден Порядок подготовки документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

На основании пункта 35 Порядка, Федеральное дорожное агентство осуществляет проверку подготовленной документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в пункте 17 настоящего Порядка, в течение 30 дней со дня поступления такой документации на основании письменного заявления подведомственных учреждений или Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и по результатам проверки утверждает документацию по планировке территории или принимает решение об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

В силу пункта 6 Порядка документация по планировке территории служит исходными данными для изъятия земельных участков для государственных нужд в целях размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

В соответствии с частью 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Согласно пункту 3 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Как указано в пункте 1 статьи 56.2 Земельного Кодекса Российской Федерации, изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения, осуществляется на основании решений уполномоченных органов исполнительной власти.

Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) является таким федеральным органом исполнительной власти. Государственная компания "Российские автомобильные дороги" осуществляет деятельность по реализации проекта «Скоростная автомобильная дорога <адрес>. Строительство скоростной автомобильной дороги <адрес>, 7 этап км 586 -км 663, <адрес> (от пересечения с автомобильной дорогой федерального значения А-151 «Цивильск – Ульяновск» до пересечения с автомобильной дорогой федерального значения Р-241 «<адрес>»)» (далее – Объект строительства) на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о государственной компании), Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», пунктом 5.4.1(1) пункта 5 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог федерального значения», распоряжением Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении документации по планировке территории объекта».

Частью 2 статьи 37 Закона "О государственной компании "Российские автомобильные дороги" установлены полномочия Государственной компании в целях изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, а именно: - подготовка проектов решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; - уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; - подготовка и заключение с оценщиком договоров об оценке изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества и об оценке убытков, причиненных таким изъятием; - подготовка и заключение от имени Российской Федерации соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд для размещения автомобильных дорог Государственной компании (далее - соглашение); - обращение от имени Российской Федерации в суд с исками об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; - обращение с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, а также с заявлениями об учете изменений таких земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества; - обращение от имени Российской Федерации с заявлением о государственной регистрации права федеральной собственности на изъятые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании.

В соответствии с абзацем десятым подпункта 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных, в том числе, с размещением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности, на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, адрес земельного участка: <адрес>, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общая площадь 65 421 кв.м.

Также из материалов дела следует, что из земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого является ФИО1, образованы подлежащие изъятию следующие земельные участки:

- земельный участок, площадью 742 кв.м. с кадастровым номером 16:15:080701:345, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования: автомобильный транспорт; расположенный по адресу: Республика Татарстан, Верхнеуслонский район, Коргузинское сельское поселение.

В соответствии с п. 5.4.1 (1) Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. №, к компетенции РОСАВТОДОР относится принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, а также о резервировании земель для указанных целей.

В соответствии с распоряжением Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р для нужд Российской Федерации для реализации проекта строительства автомобильной дороги спорные земельные участки подлежат изъятию в установленном порядке.

В силу п. 11 ст. 56.6 ЗК РФ правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ "О почтовой связи", предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 указанной статьи заказного письма.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (п. 6 ст. 279 ГК РФ).

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. №-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" установлена обязательность проведения оценки при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно отчету №№, подготовленному ООО «МФКЦ «Барс-Консалтинг» на ДД.ММ.ГГГГ, размер возмещения ответчику ФИО1 составляет 648 953,00 рублей, в том числе, рыночная стоимость объектов недвижимости – 31 467,00 рублей, убытки, связанные с утратой многолетних насаждений и элементов благоустройства – 617 136,00 рублей, упущенная выгода - 0,00 рублей, убытки перед третьими лицами - 0,00 рублей, прочие убытки - 350,00 рублей (т. 1 л.д. 72).

Государственная компания уведомила ответчика ФИО1 об изъятии у него объекта недвижимости в установленном порядке сопроводительным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, этим же письмом для рассмотрения и подписания в установленные сроки направлен ответчику проект соглашения (т. 1 л.д. 31).

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное уведомление и проект соглашения получен ответчиком, однако ДД.ММ.ГГГГ от ответчика в соответствии с п.9 ст.56.10 Земельного кодекса РФ поступило уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости ( т. 1 л.д. 39).

Согласно пункту 6 статьи 56.10 Земельного кодекса проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом "О почтовой связи" данного заказного письма, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.

Статья 282 ГК РФ устанавливает, что, если, правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Между Государственной компанией и ответчиком соглашение об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд не достигнуто, в связи с чем истец вынужден реализовать свое право на принудительное изъятие земельных участков в судебном порядке.

В соответствии с п. 9 ст. 4 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 254-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право на обращение в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости.

Согласно ст. 282 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 56.11 ЗК РФ, вступившие в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Срок 90 дней со дня получения ответчиком соглашения об изъятии, установленный п. 2 ст. 282 ГК РФ, п. 10 ст. 56.10 ЗК РФ, по истечении которого иск может быть подан в суд, соблюден со стороны истца.

Решение об изъятии земельных участков на момент рассмотрения спора является действующим.

Поскольку порядок процедуры изъятия спорных земельных участков выполнен, то исковые требования о принудительном изъятии суд находит обоснованными.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В пункте 6 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 декабря 2015 г., указано, что выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 ГК РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Представитель ответчика, не согласившись с отчетом об определении рыночной стоимости земельных участков, представленного стороной ответчика, обратился к суду с ходатайством о назначении по делу судебной оценочной экспертизы.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу назначена судебная оценочная экспертиза, на разрешение которой поставлен вопрос: «Определить размер возмещения:

- за земельный участок с кадастровым номером №, образованный из земельного участка с кадастровым номером №

- за земельный участок с кадастровым номером №, образованный из земельного участка с кадастровым номером №, изымаемые для государственных нужд, включая рыночную стоимость земельных участков, право собственности на которые подлежат прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с третьими лицами договорах и упущенной выгоды.

Проведение экспертизы поручено экспертам ООО "Центр экспертизы недвижимости".

Согласно заключению судебной экспертизы, составленному экспертом ООО "Центр экспертизы недвижимости" ДД.ММ.ГГГГ, размер возмещения за земельный участок с кадастровым номером №, образованный из земельного участка с кадастровым номером №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1816222,00 рублей. Размер возмещения за земельный участок с кадастровым номером №, образованный из земельного участка с кадастровым номером №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 18 477,00 рублей (т. 2 л.д.66).

В судебном заседании, ходе допроса эксперта, эксперт пояснил, что ею при составлении экспертного заключения допущена арифметическая ошибка в указании суммы размера возмещения за земельный участок с кадастровым номером №, верным необходимо считать сумму равную 1813667 рублей.

Не согласившись с выводами судебной оценочной экспертизы, проведенной ООО "Центр экспертизы недвижимости", представитель ответчиков по доверенности ФИО5 в ходе судебного разбирательства обратилась к суду с ходатайством о назначении по делу дополнительной судебной оценочной экспертизы, поскольку при определении рыночной стоимости объекта оценки экспертом был выбран сравнительный подход с использованием метода сравнения продаж, нарушены положения п.22 ФСО №7 и п.10 ФСО №7. В заключении эксперт применила корректировку на перевод цены предложения в цену сделки (корректировка на торг) и применила корректировку на торг - 16,4%, при этом руководствовалась Справочником оценщика - 2020 под ред. ФИО6. Применение данной корректировки необоснованно. При определении размера убытков, связанных с утратой многолетних насаждений, эксперт правомерно определила необходимость наличия зоны для разворота не менее 6 метров и утрату на данном участке кустов земляники. Однако эксперт указала, что на данном участке находится 2 352 куста, что не соответствует действительности. При осмотре земельных участков эксперт О.С. Белай не считала количество кустов земляники. В действительности в 6-метровой зоне разворота находится более 3 552 кустов земляники. В заключении эксперта недосчитаны 1 200 кустов земляники. При определении размера упущенной выгоды эксперт не приняла во внимание размер выручки от реализации земляники и саженцев за прошедший сезон в 2022г. Данное обстоятельство также свидетельствует о неполноте проведенного экспертного исследования.

При этом, как пояснила представитель ответчика по доверенности ФИО4, в общих элементах с заключением эксперта сторона ответчика согласна, но необходимо дополнительно исследовать вопрос по упущенной выгоде, поскольку экспертом не было проверено фактическое количество кустов земляники, а также не исследован доход за 2022 год.

При этом доказательств, опровергающих выводы эксперта "ООО Центр экспертизы недвижимости", сторонами не представлено, в связи с чем оснований для назначения дополнительной экспертизы и удовлетворения ходатайства стороны ответчика о проведении дополнительной экспертизы у суда не имеется. Кроме того, эксперт оценивала доказательства, представленные стороной ответчика по упущенной выгоде и приобщенные к материалам дела по ходатайству стороны ответчика.

Экспертное заключение являются надлежащим доказательством, поскольку судебная экспертиза проведена с соблюдением требований статей 84 - 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, экспертом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ней вопросов, эксперт, проводившая экспертизу, предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, указанное заключение эксперта составлено в пределах компетенции, эксперт имеет соответствующую квалификацию, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, его результаты с указанием примененных методов, ссылку на использованную литературу, конкретные ответы на поставленные судом вопросы.

Эксперт «ООО Центр экспертизы недвижимости» ФИО7, допрошенная в ходе судебного заседания, суду показала, что подготовленное ею заключение соответствует нормам и требованиям к отчету об оценке. Все аналоги, приведенные в заключение, относятся к одной зоне, одному виду назначения земельных участков, похожим характеристикам. Аналоги использованы на день проведения оценки. Ссылка стороны ответчика на ФСО № 7 пункт 22 в данном случае не имеет значения, поскольку в нем отражены требования к отчету об оценку, в данном случае речь идет о заключении эксперта, которое оформляется в соответствии с ФЗ «О государственной экспертной деятельности». Требования, относящиеся к оформлению отчета об оценке, не применимы к заключению эксперта. При выборе аналогов не рассматривается конкретно близость к объекту. При определении цены взято среднее значение аналогов. При подготовке заключения и анализу аналогов объектов на рынке, помимо опроса при составлении справочника, проводился анализ рынка, работа с объявлениями. Эксперт имеет право использовать справочник и самостоятельно выбрать самостоятельные методы расчета и самостоятельные методы корректировок. Количество кустов было взято из материалов дела, ссылка в заключении есть. При проведении осмотра не пересчитывалось во время осмотра, поскольку не было споров по количеству кустов земляники. На с.55 допущена арифметическая ошибка при определении размера возмещения за земельный участок, правильным будет указать 1813667 рублей. При исчислении упущенной выгоды отчет за 2022 года во внимание не принят, поскольку 2022 год еще не закончился, за 2022 год декларации на момент экспертизы не было. Стоимость определена исходя из декларированного дохода.

Оценивая представленные стороной истца возражения на заключение эксперта "ООО Центр экспертизы недвижимости", принимая во внимание показания эксперта ФИО7 в ходе судебного заседания, суд приходит к выводу, что при подготовке заключения судебной экспертизы экспертом верно применены корректировки на местоположение всех объектов-аналогов, корректировки на разрешенное использование и площади, поскольку аналоги соответствуют по функциональному назначению объектам оценки.

Как видно из экспертного заключения "ООО Центр экспертизы недвижимости", эксперт провел подбор объектов-аналогов, сопоставимых с объектами оценки по основным ценообразующим факторам, выполнил необходимые корректировки цен предложений, самостоятельно определив необходимость применения тех или иных подходов к оценке и конкретных методов оценки в рамках применения каждого из подходов, что не противоречит требованиям федеральных стандартов оценки, объекты оценки в полной мере идентифицированы, оценил упущенную выгоду.

Экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного земельного участка, и соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, в связи с чем ставить указанное экспертное заключение под сомнение оснований не имеется.

Итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемого объекта сделано экспертом на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей, выводы экспертом были сделаны в рамках его профессиональных знаний.

Таким образом, суд полагает, что экспертное заключение содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости земельного участка, отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость земельных участков.

Доводы стороны ответчика о том, что экспертом не проведен полный расчет величины упущенной выгоды, не могут быть признаны обоснованными, поскольку эксперт провел анализ рынка в тех его сегментах, к которым относится фактическое использование оцениваемого объекта, и по результатам анализа определил ценообразующие факторы, используемые при определении рыночной стоимости объекта оценки и убытков.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требовании Российская Федерация в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации и определения выкупной цены с учетом долей ответчиков в праве собственности на спорные земельные участки.

Возражая относительно исковых требований, ответчики указывали на отсутствие установленного порядка обращения в суд с исковым заявлением об определения выкупной цены земельного участка в части указания цены иска.

Указанный довод не может служить правовым основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку не влияет на право истца обращения в суд исковым заявлением об изъятии земельного участка и определении стоимости выкупной цены в ходе судебного разбирательства.

Довод представителя ответчиков о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора с ответчиками, как с правообладателями объектов недвижимого имущества, судом признается несостоятельным, поскольку опровергаются имеющимися в материалах дела документами, в том числе сведения о направлении адрес ответчиков копии проекта соглашения.

Довод ответчика о том, что истцом не выполнены требования ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, основанием для отказа в иске служить не может, поскольку в данном случае истец не является уполномоченным органом на предоставление иного земельного участка взамен изымаемому, а ответчики от подписания проекта соглашения ответчики отказались по иным основаниям, а именно в связи с несогласием с размером возмещения, предложенного истцом за изымаемое имущество.

В связи с чем, довод ответчиков о неоконченной процедуре изъятия земельных участков и оставлению иска без удовлетворения подлежит отклонению.

Кроме того, федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора не предусмотрен.

В соответствии с ч. 2 ст. 85 ГПК Российской Федерации эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате экспертам.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Как видно из материалов дела, стоимость проведения судебной оценочной экспертизы в "ООО Центр экспертизы недвижимости" составила 50 000,00 рублей, что подтверждается счетом № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д.6).

В ходе рассмотрения дела ответчиком на депозитный счет УСД в РТ внесены денежные средства за проведение судебной экспертизы в размере 30 000,00 рублей, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 245).

С учетом изложенного, учитывая категорию спора, удовлетворение исковых требования, принимая во внимание, что в основу решения суда положено заключение судебной оценочной экспертизы эксперта "ООО Центр экспертизы недвижимости", суд полагает необходимым взыскать с ответчика по делу ФИО1 судебные расходы за проведение экспертизы в размере 20 000,00 рублей.

Денежные средства в сумме 30 000,00 рублей, находящиеся на депозитном (специальном) счете УСД в РТ, внесенные ответчиком по квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, необходимо перечислить на расчетный счет "ООО Центр экспертизы недвижимости".

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» к ФИО1 о принудительном изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации и определении выкупной цены удовлетворить.

Изъять у ФИО1 (паспорт №) в принудительном порядке для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) с предоставлением равноценного возмещения за изъятие за счет субсидий из федерального бюджета в размере 1 813 317 (один миллион восемьсот тринадцать тысяч триста семнадцать) рублей земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2411 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения; вид разрешенного использования: автомобильный транспорт, расположенный по адресу: <адрес> образованный из земельного участка с кадастровым номером №.

Изъять у ФИО1 (паспорт №) в принудительном порядке для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) с предоставлением равноценного возмещения за изъятие за счет субсидий из федерального бюджета в размере 18 477 (восемнадцать тысяч четыреста семьдесят семь) рублей земельный участок с кадастровым номером №, площадью 742 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения; вид разрешенного использования: автомобильный транспорт, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Верхнеуслонский муниципальный район, Коргузинское сельское поселение, образованный из земельного участка с кадастровым номером №

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу ООО «Центр экспертизы недвижимости» (ИНН №, ОГРН №) в счет оплаты за проведение судебной экспертизы по счету № от ДД.ММ.ГГГГ года 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Внесенные ФИО1 на специальный счет Управления Судебного департамента в Республике Татарстан денежные средства в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей перечислить на счет ООО «Центр экспертизы недвижимости» (ИНН № ОГРН № в счет оплаты за проведение судебной экспертизы по счету № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан путем подачи апелляционной жалобы в Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 ноября 2022 года.

Председательствующий: Тюфтина О.М.

Решение18.11.2022