№ 2а-799/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 августа 2022 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бедняковой В.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. Бутырского межрайонного прокурора адрес, к административному ответчику ФИО1 о признании информации запрещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на адрес,

УСТАНОВИЛ:

фио межрайонного прокурора адрес обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО1 о признании информации, запрещенной к распространению на адрес.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что в ходе проведения мониторинга выявлен факт размещения в сети Интернет сайта https://papa-vape.ru, содержащий информацию о продаже табачной и никотинсодержащей продукции, в частности изделий с нагреваемым табаком, жидкостей с содержанием жидкого никотина в объеме не менее 0,1 мг/мл, никотинсодержащих жидкостей и пр., т.е., посредством размещения на сайте указанной информации осуществляется реализация табачной и никотинсодержащей продукции дистанционным способом; вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет-пользователь. Ссылаясь на нарушения Постановления Правительства РФ от 27 сентября 2007 г. № 612 "Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом", Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" административный истец просит признать информацию, распространенную на сайте: https://papa-vape.ru, запрещенной к распространению на всей адрес.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административный ответчик, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что прокурором в ходе проведения мониторинга выявлен факт размещения в сети Интернет на сайте https://papa-vape.ru, информации, о возможности покупки табачной (табак для кальяна, сигаретный табак) и никотинсодержащей продукции, в частности изделий с нагреваемым табаком, жидкостей с содержанием жидкого никотина в объеме не менее 0,1 мг/мл, никотинсодержащих жидкостей и пр., т.е., посредством размещения на сайте указанной информации осуществляется реализация табачной и никотинсодержащей продукции дистанционным способом.

Осмотром установлено, что на указанном сайте содержится информация о возможности покупки табачной и никотинсодержащей продукции, в частности табака и изделий с нагреваемым табаком (табачных стиков для систем нагревания табака), т.е. посредством размещения на сайте указанной информации осуществляется реализация табачной и никотинсодержащей продукции дистанционным способом.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет-пользователь.

Сайт имеет русское оформление, целевой аудиторией является русскоязычное население.

Вместе с тем согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами осуществляется в магазинах и павильонах.

В силу ч. 3 той же статьи запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 5 ст. 15 того же Федерального закона предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Пунктом 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на адрес, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» была предоставлена информация о том, что владельцем домена https://papa-vape.ru является ФИО1

Согласно единому реестру доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, по состоянию на 15.06.2022 доступ к сайту не имеет установленных ограничений.

Статьей 15.1 № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 2 ст. 15.1 № 149-ФЗ в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, являются, в том числе вступившие в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В ст. 9 Закона № 149-ФЗ указывается на возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Открытый доступ к указанному Интернет-сайту создает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц.

Таким образом, информация, предоставляющая возможность приобретать дистанционным способом табака и табачной продукции без предоставления обязательной информации и без государственной регистрации, содержащаяся на страницах Интернет-сайта https://papa-vape.ru, распространяемая посредством сети «Интернет», в силу указанных выше положений законодательства является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что информация, распространяемая на интернет-сайте https://papa-vape.ru содержит информацию о реализации табака и табачной продукции, запрещенной к распространению на адрес, суд полагает, что распространение указанной информации нарушает положения действующего законодательства, права и свободы граждан, в связи, с чем сведения, размещенные на сайте, должны быть признаны информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 265.5 ч. 4 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать сведения о продаже табачной и никотиносодержащей продукции, размещенные на сайте https://papa-vape.ru, информацией, запрещенной к распространению на всей адрес.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение месяца.

Судья В.В. Беднякова