№2а-109/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2025 года г. Астрахань
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Аверьяновой З.Д.,
при секретаре судебного заседания Зуевой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <ФИО>1 к начальнику Советского РОСП <адрес> УФССП по АО о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя, УФССП по АО
установил:
Административный истец обратился в суд с иском к начальнику отдела- старшему судебному приставу <адрес> отделения судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, о признании бездействия незаконным, указав в обоснование иска, что взыскателем предъявлен на исполнение ИЛ серии ВС <номер> <дата> и был получен службой <дата>, постановление о возбуждении исполнительного производство не получено. Истец обратился к начальнику Советского РОСП <адрес> о предоставлении сведений о возбуждении исполнительного производства. Постановлением начальника Советского РОСП <адрес> от <дата> действия судебного пристава-исполнителя признаны правомерными. Отказано в удовлетворении жалобы <ФИО>1 на бездействие должностных лиц ФСПП. Административный ответчик не обеспечил своевременную передачу исполнительного документа на исполнение судебному приставу-исполнителю и возбуждение исполнительного производства в установленный законом срок, не обеспечил надлежащий контроль за своевременным возбуждением исполнительного производства соответствующим должностным лицом. Просит суд признать незаконным бездействие исполняющего обязанности начальника Советского <ФИО>7Астрахани, выраженное в необеспечении своевременной передачи исполнительного листа ВС <номер> <номер>, выданного мировым судьей судебного участка <номер> Центрального судебного района <адрес> <ФИО>4 на исполнение судебному-приставу исполнителю в срок до <дата>. Признать незаконным бездействие временно исполняющего обязанности начальника Советского РОСП <адрес>, выраженное в необеспечении надлежащего контроля за подчиненным приставом-исполнителем по своевременному возбуждению исполнительного производства по исполнительному листу серии ВС <номер>, выданного мировым судьей судебного участка <номер> Центрального судебного района <адрес> <ФИО>4 в срок до <дата>. Признать незаконным постановление от <дата> временно исполняющего обязанности начальника Советского РОСП <адрес> о признании действия судебного пристава-исполнителя правомерными. Обязать временно исполняющего обязанности начальника Советского РОСП <адрес> совершить действия по передаче на исполнение судебному приставу-исполнителю исполнительного листа серии ВС <номер>, выданного мировым судьей судебного участка <номер> Центрального судебного района <адрес> <ФИО>4
В судебном заседании истец не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что на основании <дата> <ФИО>1 выдан исполнительный лист (дело <номер> от <дата>) мировым судьей судебного участка <номер> Центрального судебного района <адрес> <ФИО>4 о взыскании с ИП <ФИО>2 в пользу <ФИО>1 сумму предварительной оплаты товара по договору купли-продажи в размере 14000 руб., пени за период с <дата> по <дата> в размере 4970, денежную компенсацию морального вреда -2000 руб., юридические услуги -5000 руб, штраф -10485 руб. согласно почтовому отслеживанию ИЛ получен адресатом <дата>.
Согласно статье 30 Федерального закона от <дата> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя, в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа возбуждает исполнительное производство, если иное не установлено данным Федеральным законом, либо выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства (части 1. 7 и 8).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Административный иск об оспаривании незаконных решений, действий (бездействия) может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с указанием на способ восстановления такого права.
Основанием для признания незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер>-ИП вынесено судебным приставом-исполнителем лишь <дата>.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий
(бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие- либо обязанности.
В силу статьи 10 Федерального закона от <дата> № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации. Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.
Старший судебный пристав, в частности, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов- исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве.
Таким образом, имело место бездействие со стороны старшего судебного пристава исполнителя, связанное с ненадлежащей организацией деятельности подразделения, не приняты меры по своевременной регистрации заявления и передаче заявления судебному приставу-исполнителю для возбуждения исполнительного производства и, как следствие, нарушены права взыскателя на своевременное возбуждение и исполнение исполнительного производства.
При таких обстоятельствах в указанной части суд находит установленными основания для удовлетворения требования административного истца по не возбуждению исполнительного производства в установленный срок.
Исполнительное производство <номер>-ИП возбуждено судебным приставом <ФИО>5 следовательно, требование административного истца обязать начальника отдела - старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> передать на исполнение судебном приставу исполнительный лист не подлежит удовлетворению.
Не подлежит удовлетворению требование о признании незаконным постановления начальника Советского РОСП <адрес> от <дата> о признании действий судебного пристава-исполнителя правомерными, поскольку административным истцом действия (бездействия) судебного пристава исполнителя не оспариваются. Не указано, какие права истца нарушены оспариваемым постановлением.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление <ФИО>1 - удовлетворить частично.
Признать бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> выразившееся в отсутствии контроля регистрации, возбуждения исполнительного производства по ИЛ серии ВС <номер>, выданного мировым судьей судебного участка <номер> Центрального судебного района <адрес> <ФИО>4 в установленный срок - незаконным.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления <ФИО>1 - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца, через районный суд.
Мотивированный текст решения изготовлен <дата>.
Судья Аверьянова З.Д.