34RS0017-01-2023-000931-32
Дело № 2а-729/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Иловля 15 ноября 2023 года
Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Ревенко О.В.,
при секретаре Непорожневе А.Н.,
с участием представителя административного истца – адвоката Таранцова В.А., представившего удостоверение № 2234 от 20.09.2012 года и ордер № 010705 от 04 октября 2023 года,
административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Иловлинского РОСП ГУФССП по Волгоградской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Иловлинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Иловлинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора.
В обоснование административного иска указано, что на основании исполнительного листа серии ФС № 043515272 от 06 июня 2023 года, выданного Иловлинским районным судом Волгоградской области, Иловлинским РОСП возбуждено исполнительное производство № 54468/23/34009-ИП о взыскании задолженности с ФИО2
05 сентября 2023 года в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Иловлинского РОСП ГУФССП по Волгоградской области ФИО1 вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составляет 5 751, 26 рублей, в связи с неисполнением требований исполнительного документа в добровольном порядке.
Вместе с тем, данное постановление является незаконным, так как на решение Иловлинского районного суда Волгоградской области подана апелляционная жалоба, которая по настоящее время не рассмотрена.
По этим основаниям просит признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от 05 сентября 2023 года.
В рамках судебного разбирательства по настоящему делу было привлечено в качестве заинтересованного лица – ООО «МОНОПОЛИЯ Файненшл Сервисес».
Административный истец – ФИО2 - надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. Представитель административного истца в судебное заседание не явился, об уважительности причины неявки не сообщил, не просил об отложении судебного разбирательства.
Представитель административного истца – адвокат Таранцов В.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном иске, просил их удовлетворить.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Иловлинского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, не признала административный иск. При этом указала, что 31 октября 2023 года оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора было отменено.
Представитель административного ответчика – ГУФССП России по Волгоградской области - извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причины неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.
Представитель заинтересованного лица – ООО «Монополия Файненшл Сервисес» – надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, об уважительности причины неявки не сообщил, в представленных суду письменных возражениях указал о несогласии с административным иском, просили в удовлетворении требований отказать.
В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов и актов других органов и должностных лиц в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч.ч. 1 и 5 ст. 30 настоящего закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частями 11, 12 статьи 30 Закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Исполнительский сбор согласно ч. 1 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
В соответствии с ч. 2 ст. 112 названного Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В судебном заседании установлено, что на основании вступившего в законную силу решения Иловлинского районного суда Волгоградской области по гражданскому делу № 2-24/2023 от 25 апреля 2023 года с ФИО2 в пользу ООО «Монополия Файненшл Сервисес» взысканы денежные средства в общем размере 82160,86 рублей. Во исполнение данного решения Иловлинским районным судом Волгоградской области выдан исполнительный лист ФС №043515272.
08 августа 2023 года начальником Иловлинского РОСП на основании исполнительного листа ФС №043515272 от 06.06.2023 года возбуждено исполнительное производство №54468/23/34009-ИП по исполнению указанного судебного акта. Должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
05 сентября 2023 года судебным приставом-исполнителем Иловлинского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок.
31 октября 2023 года заместителем руководителя ГУФССП России по Волгоградской области – заместителем главного судебного пристава ГУФССП России по Волгоградской области ФИО3 вынесено постановление об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №54468/23/34009-ИП.
На основании ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Поскольку судом установлено, что в настоящее время постановление о взыскании исполнительского сбора отменено, суд приходит к выводу о том, что на момент рассмотрения дела судом нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО2 отсутствуют, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228, 360 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО2 в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Иловлинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий О.В. Ревенко
Мотивированное решение составлено 20 ноября 2023 года.
Председательствующий О.В. Ревенко