Дело № 2а-5028/2023 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 декабря 2023 года г.Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Белоцерковской Л.В.
С участием прокурора Безукладичной И.В.
При секретаре Муштаковой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Калининского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
установил :
В суд с административным иском обратился прокурор Калининского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1, состоит под диспансерным наблюдением в ГБУЗ НСО «Новосибирский областной клинический наркологический диспансер» с диагнозом № Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем Десятого пересмотра синдром зависимости от опиоидов отнесен к рубрике F11.2. Одним из медицинских противопоказаний, предусмотренных пунктом 1 раздела 1 Перечней, являются психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиоидов (код заболевания по МКБ 10 - F11).
Согласно информации ГУ МВД России по Новосибирской области, ФИО1 выдано водительское удостоверение № категорий «В, Bl(AS), М» от 27.04.2022, действительно до 27.04.2032г.
Наличие у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона №196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам и подлежит прекращению.
Помощник прокурора Калининского района г. Новосибирска –Безукладичная И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного административного дела (л.д.51,52).
Представители заинтересованных лиц УГИБДД ГУ МВД России по НСО, ГБУЗ НСО «НОКНД» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д.53,54), ГБУЗ НСО «НОКНД» представлен письменный отзыв (л.д.45).
Суд, выслушав помощника прокурора Калининского района г. Новосибирска, исследовав письменные доказательства по делу, руководствуясь законом, пришёл к следующему выводу:
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его прав и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Закон о безопасности дорожного движения) Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно положениям пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем Десятого пересмотра (далее - МКБ-10) №
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выдано водительское удостоверение серии, № категорий «В,В1(АS),М» от 27.04.2022г., которое действительно до 27.04.2032г. (л.д.19,32).
ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением в ГБУЗ НСО «НОКНД» с 28.03.2022г. с диагнозом F11.202 №
С учетом установленных по делу обстоятельств, и приведенных выше законоположений суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами ФИО1 подтвержденное водительским удостоверением серии, №, выданным 27.04.2022г на срок до 27.04.2032г., поскольку имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о наличии у него заболевания, препятствующего безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск прокурора Калининского района г.Новосибирска к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтвержденное водительским удостоверением серии, №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Запрет на осуществление деятельности по управлению транспортными средствами является основанием для изъятия органами ГИБДД у ФИО1 водительского удостоверения серии, №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб. в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.
Судья:/подпись/ Л.В.Белоцерковская
Решение суда в окончательной форме принято 25 декабря 2023г.
Подлинник решения хранится в материалах административного дела №2а-5028/2023 Калининского районного суда г.Новосибирска.
УИД 54RS0004-01-2023-007382-74.
Решение не вступило в законную силу «_____»________________________2023г.
Судья: Л.В. Белоцерковская
Секретарь: И.В. Муштакова