Дело № 2-4602/22
УИД 36RS0006-01-2022-005992-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2022 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе
председательствующего судьи Васиной В.Е.
при секретаре Горюхаловой А.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению государственного технического надзора Воронежской области о выдаче паспорта самоходной машины и регистрации буровой самоходной установки,
УСТАНОВИЛ:
В производстве суда имеется гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению государственного технического надзора Воронежской области о выдаче паспорта самоходной машины и регистрации буровой самоходной установки, модель №, предприятие изготовитель THE CHARLES MACHINE WORKS, INC, адрес PERRY, OKLAHOMA, USA, по тем основаниям, что при обращении к ответчику с заявлением о выдаче паспорта и регистрации 23.06.2022 им был получен отказ.
В судебном заседании истец, его представитель по доверенности ФИО3 требования поддержали.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом, 09.01.2017 между ФИО1 и ФИО2 (истец) был заключен договор купли-продажи буровая самоходная установка: марка, модель №, предприятие изготовитель THE CHARLES MACHINE WORKS, INC, адрес PERRY, OKLAHOMA, USA. Стоимость ТС составляет 3000000 рублей. Согласно Акту приема-передачи транспортного средства, транспортное средство передано ФИО2 в собственность 09.01.2017 года, деньги по договору переданы продавцу в полном объеме. ФИО1 (отец истца) умер ДД.ММ.ГГГГ.
23.06.2022 года истец обратился в Управление государственного технического надзора Воронежской области о регистрации буровой самоходной установки, марка, модель № предприятие изготовитель THE CHARLES MACHINE WORKS, INC, адрес PERRY, OKLAHOMA, USA, и выдать на указанную технику паспорт самоходной машины.
01.07.2022 был получен отказ в предоставлении государственной услуги - регистрация в установленном порядке указанной буровой самоходной установки и выдача паспорта самоходной машины - в связи с отсутствием документов или сведений, наличие которых является обязательным в соответствии с правилами государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1507.
В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Данные нормы законодательства позволяют сделать вывод, что регистрации подлежат только те транспортные средства, в отношении которых документально подтверждено их соответствие требованиям безопасности дорожного движения. Регистрация транспортного средства допустима при предоставлении не только документов, подтверждающих право собственности, но и паспорта либо иного документа, подтверждающего возможность допуска машины для участия в дорожном движении.
Стоит отметить, что истец еще в 2017 году приобрел транспортное средство без необходимых документов, удостоверяющих соответствие машины требованиям безопасности дорожного движения. Зная эти обстоятельства, тем не менее, обратился за совершением регистрационного действия в Управление гостехнадзора по ВО. Поскольку при подаче заявления истцом не была приложена необходимая эксплуатационная документация на транспортное средство, то у должностного лица гостехнадзора не имелось реальной возможности надлежащим образом произвести сверку соответствия транспортного средства и его агрегатов и, соответственно, удостовериться в безопасности данного транспортного средства.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что возможность оформления и выдачи паспорта самоходной машины на основании заявления и договора купли-продажи, без документов и сведений, необходимых для оформления паспорта самоходной машины в соответствии с Порядком заполнения единой формы паспорта самоходной машины и других видов техники, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 августа 2015 года N 100 "О паспорте самоходной машины и других видов техники" у ответчика отсутствовала.
Статьей 9 ФЗ от 2 июля 2021 года N 297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники» установлено, что паспорта самоходных машин и других видов техники оформляются и выдаются (электронные паспорта самоходных машин и других видов техники оформляются) в соответствии с актами, составляющими право Евразийского экономического союза. Выдача организациям - изготовителям самоходных машин и других видов техники бланков паспортов самоходных машин и других видов техники осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 № 1507 утверждены Правила государственной регистрации самоходных машин и других видов техники (далее - Правила). Пунктом 2 Правил установлено, что государственная регистрация техники осуществляется в целях государственного учета техники и допуска ее к эксплуатации. Пунктом 6 Правил установлен перечень документов, представляемых для государственной регистрации техники на основании заявления владельца техники. Одним из документов, представляемых для государственной регистрации техники, является паспорт техники с отметкой об уплате утилизационного сбора либо отметкой об основании неуплаты утилизационного сбора в соответствии с законодательством Российской Федерации. Одним из оснований для отказа в государственной регистрации техники, предусмотренных пунктом 58 Правил государственной регистрации является отсутствие документов или сведений, наличие которых является обязательным в соответствии с Правилами государственной регистрации.
Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 1995 г. № 460 «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации» (далее - Постановление № 460), с 1 сентября 1995 года введены паспорта на тракторы, прицепы и полуприцепы, самоходные дорожно-строительные и иные машины, кроме боевой и специальной техники, состоящей на вооружении воинских формирований федеральных органов исполнительной власти и иных организаций, имеющих воинские формирования.
Пунктом 2 Постановления № 460 определена компетенция по вопросу выдачи ПСМ, а именно установлено, что паспорта выдаются: предприятиями-изготовителями - на самоходные машины и другие виды техники, выпущенные ими после 1 сентября 1995 года, а на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем - после 7 августа 2008 года; таможенными органами Российской Федерации - на самоходные машины и другие виды техники, ввозимые на территорию Российской Федерации с 1 сентября 2001 года, а на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем - после 7 августа 2008 года; органами гостехнадзора - на самоходные машины и другие виды техники, выпущенные предприятиями-изготовителями до 1 сентября 1995 года, ввозимые на территорию Российской Федерации до 1 сентября 2001 года, и на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем, выпущенные предприятиями-изготовителями или ввезенные на территорию Российской Федерации до 7 августа 2008 года, - при предъявлении их к регистрации.
Таким образом, решение об отказе в регистрации самоходной машины и выдаче паспорта самоходной машины вынесено с соблюдением требований специальной установленной процедуры допуска транспортного средства к участию в дорожном движении и является законным. Более того, само по себе оспариваемое решение органа гостехнадзора не может нарушать прав собственности, поскольку не налагает каких-либо ограничений и запретов в части владения, пользования и распоряжения самоходной буровой установкой как предметом гражданских правоотношений.
При этом суд также учитывает, что предоставленными суду документами не подтверждается нарушение прав истца, так как никаких гражданско-правовых договоров с истцом как с физическим лицом не было заключено.
Что касается ссылки представителя истца на наличие по данной категории дел положительной судебной практики, то упоминание в прениях о правовой позиции суда по другому делу не может повлиять на существо выносимого судебного решения, поскольку юридический прецедент не является официальным источником права в Российской Федерации, а представляет собой применение нормы права с учетом конкретных обстоятельств дела
При указанных обстоятельствах требования истца о выдаче паспорта самоходной машины и регистрации буровой самоходной установки, модель № удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 к Управлению государственного технического надзора Воронежской области о выдаче паспорта самоходной машины и регистрации буровой самоходной установки, модель №, оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья В.Е. Васина
Решение суда изготовлено в окончательной форме 16.11.2022.