Дело № 5-1-16/2023

Постановление

05 апреля 2023 года

рабочий поселок Базарный Карабулак

Судья Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области Левошина О.Н.,

при секретаре Темновой И.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

ФИО2, являясь гражданином республики Азербайджан, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации.

05 апреля 2023 года при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации, был зарегистрирован по месту пребывания с 26 мая 2021 года по 26 июля 2021 года, далее на миграционный учет не встал. В период пребывания в Российской Федерации документов, удостоверяющих его право пребывания не имеет, территорию Российской Федерации не покинул, что является нарушением требований частей 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признал полностью, пояснил, что родился в республике Азербайджан, в Российскую Федерацию приехал жить и работать, имеет троих малолетних детей, двое из которых помещают школу, живет с женой, гражданкой России, собирается узаконить свое пребывание на территории Российской Федерации, в настоящее время собирает документы. В содеянном раскаивается.

В порядке статьи 24.4 КоАП РФ ходатайства от ФИО2 не поступали.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 виновен в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязанность иностранного гражданина, постоянно или временно проживающего в Российской Федерации, зарегистрироваться по месту жительства либо встать на учет по месту пребывания, также предусмотрена частью 2 статьи 7 и частью 1 статьи 14 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, и не оспаривается лицом, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, что ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации постоянно проживать, документов на право пребывания не имеет, однако из Российской Федерации не выехал, по настоящее время находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет и разрешительных документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми ФИО2 вину в совершенном административном правонарушении признает, а также иными письменными материалами дела, пояснениями ФИО2, данными в судебном заседании о признании вины, наличии родственников на территории республики Российская Федерация.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, так как ФИО2, являясь гражданином республики Азербайджан, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, с заявлением о получении таких документов в соответствующий орган на настоящий момент не обращался.

Полагать, что при составлении протокола были нарушены права ФИО2 у суда оснований не имеется, так как из представленных материалов усматривается, что ему разъяснялись права, предусмотренные КоАП РФ, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации.

Считать, что доказательства, собранные в обоснование виновности ФИО2 добыты с нарушением требований закона, у суда оснований не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание мамедовым Ш.Ф. своей вины, наличие малолетних детей.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, суд назначает ФИО2 административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении с зачислением штрафа на счет получателя платежа УФК по Саратовской области (МО МВД России «Базарно-Карабулакский» по Саратовской области) Банк: отделение Саратов Банка России, кор.счет: 40102810845370000052, БИК: 016311121 Код бюджетной классификации (КБК): 18811601181019000140, ИНН: <***>, КПП: 640401001, Код ОКТМО: 63606000, УИН: №.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, жалоба может быть подана через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области (412602, Саратовская область, рабочий <...>).

Судья

О.Н. Левошина