Дело №

УИД 05RS0№-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Джамалдиновой Р.И.,

при секретаре судебного заседания – Ахмедовой Х.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «<адрес>» о признании договора социального найма жилого помещения мнимой сделкой,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа «<адрес>» о признании договора социального найма жилого помещения мнимой сделкой.

В обоснование требований указал, что администрацией <адрес> ему было обещано подарить квартиру площадью 62 кв. м в строящемся доме в МКР №, корпус 2 <адрес>. В подтверждение намерения подарить квартиру ему вручили постановление администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ и был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. На момент обещания подарить квартиру этой квартиры не было, так как дом только строился, в связи с чем со стороны администрации ГО «<адрес>» это было обещание подарить квартиру в будущем. В последующем стало известно, что сменился застройщик дома, новый застройщик отказался передать ему квартиру и квартира переоформлена на третье лицо. Фактически между администрацией <адрес> и ним заключен договор дарения квартиры в будущем, обещание подарить квартиру сделано в надлежащей форме и отвечает условиям, указанным в главе 32 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Просит суд признать договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ мнимой сделкой, признать состоявшимся между администрацией городского округа «<адрес>» и ФИО1 договор дарения в будущем 2-х комнатной квартиры площадью 62 кв. м, обязать администрацию городского округа «<адрес>» выделить ФИО1 2-х комнатную квартиру общей площадью не менее 62 кв. м в <адрес>.

Представитель администрации городского округа «<адрес>» ФИО2 представила возражения на исковое заявление, указав, что между администрацией и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, однако администрация не имела права распоряжаться квартирой, указанной в договоре. Решением Каспийского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилое помещение, указанное в договоре социального найма, на момент заключения договора не было построено и не принадлежало администрации ни на каком вещном праве, предмет договора не существовал и данный договор в силу ст. 168 ГК РФ ничтожен.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились. Представитель истца, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со ст. 165.1. Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 указанного Постановления).

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kaspiyskiy.dag.sudrf.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 ГПК РФ.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, на основании положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что постановлением Главы администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № за достигнутые успехи в области спорта в городе Каспийске воспитавшему на чемпиона мира, двукратного чемпиона Европы, неоднократного чемпиона Российской Федерации, победителя Кубка Мира ФИО3 - заслуженного мастера спорта Российской Федерации, заслуженному тренеру Российской Федерации ФИО1 выделена двухкомнатная <адрес> общей площадью 62 кв. м в строящемся в доме МКР №, корпус 2 <адрес>.

На основании указанного постановления администрации <адрес> между МУП «Отдел учета и распределения жилья» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 62 кв. м, по адресу: <адрес>, МКР №, корпус 2.

В производстве Каспийского городского суда Республики Дагестан находилось дело по иску ФИО1 к администрации ГО «<адрес>», Потребительскому жилищно-строительному кооперативу «Салют» и ООО «Столица» о признании незаконным отказа в предоставлении двухкомнатной квартиры.

Решением Каспийского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ в иске ФИО1 к Администрации городского округа «г. каспийск», Потребительскому жилищно-строительному кооперативу «Салют» и ООО «Столица» о признании незаконным отказа в предоставлении двухкомнатной квартиры, общей площадью 62 кв. м в строящемся доме в МКР №, корпус 2 в <адрес> и обязании Администрации городского округа «<адрес>» предоставить квартиру свободную от прав иных лиц и пригодную для проживания, отказано.

Из указанного решения суда, вступившего в законную силу, усматривается, что вышеуказанный договор социального найма жилого помещения заключен в нарушение требований статей 49, 60 Жилищного Кодекса РФ в отношении жилого помещения, которое на момент заключения договора еще не было построено и не могло принадлежать Администрации городского округа «<адрес>» ни на каком вещном праве, то есть предмет договора как объект недвижимости не существовал, поэтому данный договор в силу ст. 168 ГК РФ, ничтожен.

В самом договоре указано, что наймодатель передаёт нанимателю жилое помещение, находящееся в собственности, но в чьей собственности в договоре не указано.

В материалах дела имеется справка начальника Управления имущественных отношений Администрации городского округа «<адрес>» ФИО4 М-Г.А. о том, что квартира общей площадью 62 кв. м в строящемся доме, расположенном в <адрес>, МКР №, корпус 2, в реестре муниципальной собственности не значится.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ в редакции, действовавшей на момент заключения спорного договора, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры); самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно п. 1 ст. 572 ГК РФ (здесь и далее нормы ГК РФ приводятся в редакции, действовавшей на момент заключения спорного договора) по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

При наличии встречной передачи вещи или права либо встречного обязательства договор не признается дарением. К такому договору применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 " О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 " О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии со ст. 170 ГК РФ мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

Притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа и содержания сделки применяются относящиеся к ней правила.

Согласно п. 86 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна (пункт 1 статьи 170 ГК РФ).

Следует учитывать, что стороны такой сделки могут также осуществить для вида ее формальное исполнение. Например, во избежание обращения взыскания на движимое имущество должника заключить договоры купли-продажи или доверительного управления и составить акты о передаче данного имущества, при этом сохранив контроль соответственно продавца или учредителя управления за ним.

Равным образом осуществление сторонами мнимой сделки для вида государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество не препятствует квалификации такой сделки как ничтожной на основании пункта 1 статьи 170 ГК РФ.

Согласно п. 87 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" согласно пункту 2 статьи 170 ГК РФ притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях, с иным субъектным составом, ничтожна. В связи с притворностью недействительной может быть признана лишь та сделка, которая направлена на достижение других правовых последствий и прикрывает иную волю всех участников сделки. Намерения одного участника совершить притворную сделку для применения указанной нормы недостаточно.

К сделке, которую стороны действительно имели в виду (прикрываемая сделка), с учетом ее существа и содержания применяются относящиеся к ней правила (пункт 2 статьи 170 ГК РФ).

Материалы дела свидетельствуют о том, что между истцом и ответчиком был заключен договор социального найма жилого помещения, который в связи с допущенными при его заключении нарушениями квалифицирован вступившим в законную силу решением суда как ничтожная сделка, не порождающая правовых последствий.

Истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства в обоснование доводов о фактическом заключении между ним и администрацией <адрес> договора дарения в будущем жилого помещения под видом вышеуказанного договора социального найма.

В связи с изложенным у суда не имеется оснований для признания спорного договора социального найма договором дарения жилого помещения.

Кроме того, как следует из норм Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" с учетом требований ст. 217 ГК РФ, возможность заключения договора дарения, содержащего обещание подарить в будущем вещь, не существующую на момент заключения договора, в отношении государственного и муниципального имущества не предусматривалась.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации городского округа «<адрес>» о признании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ мнимой сделкой, признании состоявшимся между администрацией городского округа «<адрес>» и ФИО1 договора дарения в будущем 2-х комнатной квартиры площадью 62 кв. м, обязании администрации городского округа «<адрес>» выделить ФИО1 2-х комнатную квартиру общей площадью не менее 62 кв. м в <адрес> - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной формулировке.

Председательствующий Р.И. Джамалдинова

Отпечатано в совещательной комнате