Дело № 2а-1644/2022
УИД 56RS0033-01-2022-002992-98
Решение
Именем Российской Федерации
г. Орск 23 декабря 2022 года
Советский районный суд города Орска Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Смирновой Н.В.,
при секретаре Цветковой Ж.В.,
с участием прокурора Лизиковой В.О.,
административного истца ФИО3, административного ответчика ФИО1, представителя административных ответчиков УФСИН России по Оренбургской области, ФСИН России, заинтересованного лица ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к начальнику МЧ-5 ФИО4, УФСИН России по Оренбургской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН о признании бездействий должностного лица незаконными и необоснованными,
установил:
ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что 18.10.2022 он обратился с письменным заявлением к начальнику МЧ-5 ФИО4 о необходимости провести ему диагностику сердца, ознакомить с ее результатами, а также с ранее произведенными записями в медицинской карте. 25.10.2022 и 01.11.2022 он повторно обращался с аналогичными заявлениями, однако на заявления не отреагировали. Просит признать указанные действия начальника МЧ-5 ФИО4 незаконными и необоснованными, нарушающими права и законные интересы.
Определением от 02.12.2022 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены УФСИН России по Оренбургской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России, в качестве заинтересованного лица ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области.
Административный истец ФИО3, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, требования административного иска поддержал по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить. Впоследствии, в прениях, от предъявленных требований отказался.
Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований административного иска.
Представить административных ответчиков УФСИН России по Оренбургской области, ФСИН России, заинтересованного лица ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области – ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований административного иска. Указала, что ФИО3 в период с 04.10.2022 по 03.11.2022 находился в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области. Сведения о том, что 18.10.2022, 25.10.2022 и 01.11.2022 ФИО3 с письменным заявлением к начальнику МЧ-5 ФИО4 о необходимости провести ему диагностику сердца, ознакомить с ее результатами, отсутствуют.
Представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 218 КАС РФ, гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 21.11.2011 № 323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи. Согласно ч. 5 ст. 22 Федеральный закон № 323-ФЗ пациент либо его законный представитель имеет право на основании письменного заявления получать отражающие состояние здоровья медицинские документы, их копии и выписки из медицинских документов.
Согласно ч. 2 ст. 24 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
По п. 125 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», действующим с 15.07.2022, администрация СИЗО обеспечивает возможность обращения подозреваемого или обвиняемого в медицинскую организацию УИС для оказания ему медицинской помощи.
В соответствии с п. 127 Правил внутреннего распорядка прием подозреваемых и обвиняемых в медицинских организациях УИС производится в порядке очередности по предварительной записи, осуществляемой в том числе с использованием установленных в местах, определяемых администрацией СИЗО, информационных терминалов (при их наличии и технической возможности), или по назначению медицинского работника в соответствии с режимом работы медицинской организации УИС.
Согласно п. 28 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285 (далее - Порядка) при обращении лица, заключенного под стражу, или осужденного за медицинской помощью к медицинскому работнику во время покамерного обхода, к сотруднику дежурной смены СИЗО указанные должностные лица обязаны принять меры для организации оказания ему медицинской помощи. При наличии медицинских показаний для оказания медицинской помощи лица, нуждающиеся в ней. Выводятся сотрудниками СИЗО в медицинскую часть (здравпункт) или медицинский кабинет.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 в период с 04.10.2022 по 03.11.2022 находился в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области.
Обращаясь с административным иском, ФИО3 указывает, что 18.11.2022, 25.10.2022 и 01.11.2022 он обращался с письменным заявлением к начальнику МЧ-5 ФИО4 о необходимости провести ему диагностику сердца, ознакомить с ее результатами, однако на заявления не отреагировали.
Суду представлен журнал регистрации пациентов, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, согласно которому 12.10.2022 ФИО3 принят на личном приеме начальником филиала МЧ-5, по результатам которого направлен к фельдшеру, назначено лечение. 19.10.2022 ФИО3 также был принят на прием.
Согласно сведениям, имеющимся в журнале № 7 предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником филиала МЧ-5, 18.10.2022, 25.10.2022 и 01.11.2022 осужденный ФИО3 на личный прием к начальнику филиала Медицинская часть № 5 записан не был.
Доказательств обращения к начальнику МЧ-5 ФИО4 в указанные даты административным истцом не представлено.
Таким образом, оснований для признания бездействий должностного лица, выразившихся в игнорировании заявлений ФИО3 от 18.10.2022, 25.10.2022 и 01.11.2022, не имеется.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, а также то, что административный истец в судебных прениях отказался от предъявленных требований, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к начальнику МЧ-5 ФИО4, УФСИН России по Оренбургской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН о признании бездействий должностного лица незаконными и необоснованными – отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Советского района города Орска в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 13 января 2023 года
Судья Н.В. Смирнова