УИД 26RS0020-01-2023-001520-52
№ 2а – 1107/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 августа 2023 года с. Кочубеевское
Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Клещенко С.С.,
при секретаре судебного заседания Абрамян Ю.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу - исполнителю Кочубеевского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
ООО «СААБ» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу - исполнителю Кочубеевского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.
В обоснование административного искового заявления указано, что ООО «СААБ» в Кочубеевский РОСП УФССП России по СК предъявлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участком № 2 Нижегородского района г. Н. Новгорода о взыскании задолженности в размере 4 921,66 рублей с должника ФИО2, которая достигла пенсионного возраста (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Кочубеевского РОСП УФССП России по СК ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность должником не погашена и составляет 4 921,66 рублей. Считает, что судебный пристав проявляет бездействие по реализации представленных ей полномочий, меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскание на пенсию к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника на расчетный счет взыскателя, также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
Просит признать бездействия судебного пристава-исполнителя Кочубеевского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника.
В целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя Кочубеевского РОСП ФИО1 принять меры принудительного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу.
В случае выяснения факта нарушения порядка нарушения правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника и в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя Кочубеевского РОСП ФИО1 произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячного дохода должника.
В судебное заседание представитель административного истца ООО «СААБ» не явился, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без его участия.
В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Кочубеевского РОСП ГУФССП России по СК ФИО1 не явилась, надлежаще извещенная о месте и времени судебного заседания, представила отзыв на административное исковое заявление, в котором указано на принятие мер, направленных на фактическое исполнение решения суда, а также на проведение определенных действий по исполнительному производству возбужденному в отношении ФИО2 и рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик ГУФССП России по СК, заинтересованное лицо ФИО2, представитель заинтересованного лица Кочубеевского РОСП ГУФССП России по СК, заинтересованные лица судебные приставы – исполнители Кочубеевского РОСП УФССП России по СК ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 не явились, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомили.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся сторон на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ.
Исследовав представленные материалы административного дела, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Ст. 46 Конституции РФ предоставляет гражданину и юридическому лицу право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие – либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих рассматривается в порядке, предусмотренном гл. 22 КАС РФ.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава – исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 КАС РФ.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов – исполнителей (ст. 5 Федерального закона).
Согласно ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ ( в ред. от 21.12.2021) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав – исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав – исполнитель на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим федеральным законом, возбуждает исполнительное производство.
Из исполнительного производства №-ИП следует, что постановлением судебного пристава - исполнителя Кочубеевского РОСП ФИО4 от 02.07.2018 возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2, которой предоставлен 5 дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
Постановлением судебного пристава - исполнителя Кочубеевского РОСП УФССП России по СК ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника (обращение взыскание на пенсию), которое направлено в Пенсионный Фонд г. Невинномысска Ставропольского края.
Постановлениями судебного пристава - исполнителя Кочубеевского РОСП УФССП России по СК ФИО8 от 26.02.2021 в рамках исполнительного производства обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника (обращение взыскание на пенсию), которое направлено в Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю.
Постановлением судебного пристава - исполнителя Кочубеевского РОСП УФССП России по СК ФИО1 от 06.07.2023 в рамках исполнительного производства обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника (обращение взыскание на пенсию), которое направлено в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.
Постановлениями судебного пристава - исполнителя Кочубеевского РОСП УФССП России по СК ФИО1 от 16.05.2023 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банке или кредитной организации.
В рамках исполнительного производства, согласно сведениям о ходе исполнительного производства по данным ПК АИС ФССП России судебными приставами – исполнителями Кочубеевского РОСП в период с 03.07.2018 по 18.07.2023 направлены ряд запросов с целью установления информации об актах гражданского состояния должника, его имуществе, месте жительстве.
Также из исполнительного производства №-ИП следует, что сумма задолженности по кредитным платежам на момент возбуждения исполнительного производства составляет 4 921,66 рублей, сумма перечисления составляет 0 рублей.
Наличие в исполнительном производстве ежегодных постановлений об обращении взысканий на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках, кредитных организациях и пенсию, свидетельствует о том, что судебным приставом – исполнителем Кочубеевского РОСП ГУФССП России по СК ФИО1 производился контроль денежных средств на счетах должника, а отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых исполнительных действий не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава – исполнителя, на что указано и п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».
Суду со стороны административного ответчика представлены доказательства исполнения им должностных обязанностей.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель Кочубеевского РОСП УФССП России по СК ФИО1 в рамках указанного исполнительного производства в полном объеме исполнила свои должностные обязанности, предприняв меры для принудительного исполнения исполнительного производства, то есть не допустила факт волокиты исполнения судебного акта.
Кроме того, судебный пристав в пределах полномочий, предоставленных ему законом, определяет комплекс мер, направленных на принудительное взыскание.
В связи с изложенным, административные исковые требования ООО «СААБ» к судебному приставу - исполнителю Кочубеевского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю ФИО1, Главному Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227, 360 КАС РФ,
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу - исполнителю Кочубеевского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение месяца.
Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2023 года.
Судья С.С. Клещенко