Дело № 2-1025/2025
03RS0054-01-2025-001686-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мелеуз 2 июля 2025 года
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего Барашихиной С.Ф.,
при секретаре Боярской Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, в обоснование которого указала, что 20.07.2023 она обратилась с заявлением о выдаче ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на ее ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ей было отказано в выдаче материнского капитала ввиду отсутствия права, так как она была лишена родительских прав в отношении двух старших детей.
С данным решением она не согласна, в соответствии с Законом она имеет право на материнский капитал как женщина, родившая третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007, не воспользовавшаяся правом на дополнительные меры государственной поддержки.
Просит отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 26.07.2023 № 119 об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и разрешить выдачу ей материнского капитала.
В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала, просила удовлетворить, суду изложила обстоятельства, указанные в исковом заявлении и выдать ей государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в судебном заседании не участвовал, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении требований ФИО4 отказать.
Выслушав истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон N 256-ФЗ) предусмотрено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 г., если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; 3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 г.; 4) женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 г.; 5) мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 г.
В соответствии с частью 3 статьи 3 этого федерального закона право женщин на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и переходит к иным лицам (отцу ребенка либо самому ребенку) в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.
Частью 4 статьи 3 Федерального закона N 256-ФЗ предусмотрено, что в случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с частью 3 этой же статьи возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, оставил ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, дал письменное согласие на усыновление ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки (за исключением согласия на его усыновление мачехой), совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности и повлекшее за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, их право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.
Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в части 4 данной статьи, в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось по основаниям, указанным в части 3 названной статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, указанным в части 3 этой статьи (часть 5 статьи 3 Федерального закона N 256-ФЗ).
Из материалов дела следует, что 20 июля 2023 года ФИО4 обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) в Мелеузовском районе и городе Мелеуз Республики Башкортостан Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о выдаче ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка – ФИО1, <дата обезличена> года рождения.
Решением ГУ – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО4 было отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал по причине отсутствия права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствие с п.1 ч.6 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Согласно свидетельству о рождении <№> от <дата обезличена> ФИО1 родилась <дата обезличена> в <адрес обезличен> Республики Башкортостан, ее родителями являются – мать ФИО4, отец ФИО6
Из справок о рождении следует, что ФИО4 является матерью ФИО2 <дата обезличена> года рождения и ФИО3 <дата обезличена> года рождения.
Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от <дата обезличена> ФИО4 лишена родительских прав в отношении детей ФИО2 и ФИО3.
Пунктом 1 статьи 71 СК РФ предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 данного кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что право на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала возникает у женщины, родившей двух и более детей начиная с 1 января 2007 г. или первого ребенка начиная с 1 января 2020 г., однократно. На это обстоятельство указано и в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 г.
Таким образом, руководствуясь частью 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ, согласно которой при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 названной статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 не является лицом, имеющим право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, оснований для его выдачи не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения от 26.07.2023 <№> об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья С.Ф.Барашихина
В окончательной форме решение принято 7 июля 2025 года